24249条开庭公告、32076篇裁判文书、18544项失信及受限被执行人名单、93项审判流程信息、4158名法官名册……近日,北京法院以一组今年以来发布的最新数字向社会宣告:一场前所未有的司法公开“风暴”正在该市法院全面推行。
司法公开,作为人民法院的一个“热词”,近年来频频被社会各界所提及。地处首善之区,如何将这项重点、亮点工作做深做细做实,让人民群众更加直观地感受到公开带来的便利?连日来,笔者深入北京法院,实地体验他们做出的改变和尝试。
网上立案 从源头体验便捷
北京朝阳区法院是全市第一批开展网上立案试点工作的法院,作为北京最繁忙的一家基层法院,该院的立案大厅常常是人满为患,当事人因为材料不齐往往要跑上好几趟,每次还要排上长队。
“自从试行网上立案以后,我们先通过网络对部分不符合起诉条件的当事人进行释明和诉讼指导,待符合条件后,再通知当事人到立案大厅‘网络预约立案窗口’进行审查受理,成功将一部分当事人分流,大大提高了效率,也有效减轻了当事人的诉累。”该院立案庭庭长韩毅钢说。
自今年1月1日起试行网上预约立案的4个半月里,朝阳区法院共收到网上预约立案申请993件,其中审核通过案件931件,审核通过率为93.76%,审核通过后来法院办理立案手续的568件,全部予以受理,现场受理率达到了100%。
在朝阳区法院等几家法院试点的基础上,自今年4月21日起,北京法院全部开通了民、商事案件的网上立案功能,全市在统一标准、统一平台下已正式预约立案4000多个。一名使用过该系统的律师在网上留言称:“上午11点左右提交网上立案材料,中午吃饭时间就收到网上立案通过,下午2点现场提交立案材料交费,很便捷,感谢法官的尽职尽责,法治中国的一大步!”
除提供网上立案申请外,北京法院还借助今年1月1日开通的北京法院审判信息网实现了裁判文书查询、案件信息查询、法院指引服务、诉讼文本下载、诉讼费用计算、法律法规查询、失信信息查询等十二项服务功能,使当事人足不出户,就能够运用互联网享受司法服务,从而减少了当事人往返法院的次数,便利其参与诉讼,节约了司法成本。
我要找法官 网络来搭桥
“陈法官您好,我想咨询一下,我这个案件大概什么时间开庭?”、“我的案子到今天判决应该生效10天以上了,是否可以申请强制执行?”、“本案已于6月22日结案,请问何时能给我发相关款项,急啊!盼回复。”……近日,北京市各级法院法官的办公平台上又多了一项功能,诉讼当事人或社会公众登录北京法院审判信息网,即可点击“我要找法官”栏目,在线上随时与法官沟通。
为进一步方便与诉讼群众的沟通联络,北京法院利用互联网先后为当事人及律师提供了“我要咨询”、“我要找法官”、“我要投诉”、“我要评价”等涉及审判全过程的信息服务。诉讼当事人或社会公众在网上填写要咨询的问题、投诉的内容和材料,信息会自动反馈至相应的法官、诉讼服务部门或纪检监察部门,法官或相关部门在法院内部办案平台答复的内容会反馈至审判信息网及当事人的手机,实现了点到点的服务。
“您好,您的案件刚收到,开庭之前会提前通知,请保持手机通畅。”北京大兴区法院法官陈永河在回复完当事人询问开庭时间的问题后表示,在网上回复当事人留言虽然增加了法官一定的工作量,但对于案件的审理却很有帮助。
“让当事人感到很踏实。”陈永河法官说。
流程全公开 诉讼一目了然
7月16日,北京高院召开的一场新闻通报会吸引了众多媒体的关注。北京高院党组副书记、副院长王明达向社会宣布,北京法院审判流程从即日起全面公开,案件当事人可在北京法院审判信息网、手机APP程序上,实时查询案件进展情况,查询范围包括立案、审理、执行、审限、结案等五大类93项信息。
“审判流程公开是司法公开的重要内容之一。北京法院受理的案件在正式立案后,会向案件当事人及律师公开案件立案、审理、结案过程中的全部节点信息。”北京高院信息技术处副处长兼审管办副主任佘贵清演示了获取审判流程信息的三种渠道。佘贵清介绍说,法官在办案过程中通过系统平台记录相关信息,系统会自动以多种形式将消息推送给诉讼当事人。如当事人及律师可以在北京法院审判信息网注册,验证通过后即可随时登录网站查询本人案件的进展情况及案件详细信息。当事人也可以拨打12368语音服务平台,了解案件流程节点信息。通过扫描二维码,还可以在手机等移动客户端的诉讼服务APP上,随时随地了解案件进展并查看电子送达的文书信息。
“审判流程信息直接从法院案件信息系统同步采集,可以确保当事人在第一时间了解审理动态,同时监督审判人员严格依法依程序办理案件。”佘贵清说。
除审判流程公开外,北京法院还利用网站实现了法院要闻公开、裁判文书公开、执行信息公开、法院公告公开、参阅案例公开、法官信息公开和名册信息公开等七项公开。社会公众可以方便地查询到全市三级法院地址、管辖范围、咨询电话等,还可以查询到全市法院各类审判数据信息、庭审信息、失信被执行人信息等。截至目前,北京法院已利用网站发布开庭公告24249条,公开裁判文书32076篇,全市4158名法官信息和审判委员会成员信息也全部上网公布。
“努力打造一个全方位、立体化的司法公开平台体系,为公众提供多元化、高效率的司法公开服务,让司法公开成为推进北京法院规范化建设、促进司法公正、提升审判管理水平的突破口和助推器。”北京高院党组副书记、副院长王明达表示,“从这个意义上说,司法公开工作只有起点,没有终点。”
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