“我们工作的天地虽小,却求索在浩瀚无边的现有技术海洋,评判着一项项发明的贡献,那就是划时代的,抑或是十余载呕心沥血的结晶。这种评判,重如泰山,崇高神圣……”这是记者在日前举行的“强局之路——中国专利审查文化建设成果展”上看到的一名专利审查员关于审查文化建设的感言。
审查文化建设是国家知识产权局“十二五”期间的一项重点工作,国家知识产权局局长田力普在2012年中共国家知识产权局党组扩大会议上,将2012年确定为“专利审查文化建设年”。围绕着“四个一”工作重点,国家知识产权局专利局审查业务管理部和国家知识产权局直属机关党委整体推进全年审查文化建设工作,各种形式多样、内容丰富、作风务实的审查文化建设活动遂在国家知识产权局各审查部门及单位中蓬勃展开。“文化建设书华章”,此次审查文化建设成果展,是国家知识产权局贯彻落实十八大报告提出的“实施知识产权战略,加强知识产权保护”任务目标,以十八大精神指导专利审查工作的重要举措。展览不仅全面反映了在专利审查文化建设的引领下我国专利审查工作取得的进步和成就,更全景记录了审查文化建设对推动国家知识产权局中心工作开展的贡献及成效。
统一认识
将审查文化核心理念“内化于心”
优秀的审查文化有助于营造和谐的精神家园,提升组织的效能,形成统一的审查业务指导理念,引领审查工作的方向。2012年,国家知识产权局专利局各审查部门及单位不断提升专利法律素养,将“敬畏法律、注重责任、把握实质、执行一致”的核心审查文化理念“内化于心”,为专利审查工作的开展营造了良好的氛围。
为了让审查员充分认识审查文化建设工作的重要性,准确把握审查文化建设的内涵,国家知识产权局专利局初审及流程管理部制定了加强审查文化建设的实施方案,专门组织开展了“审查文化建设大讨论”以及“审查文化与青年成长论坛”活动。通过讨论与思辨,审查员们对审查文化的核心理念以及专利审查工作的重要性有了更为深入的理解,进一步增加了他们的责任感、使命感和荣誉感。
在国家知识产权局专利局医药生物发明审查部的展板前,图文并茂的“审查文化建设”板块引起了众多参观者的驻足。在医药生物发明审查部特别制作的网页专栏,审查员们用优美的语言,抒写各自对审查工作的认识,以及对人生价值的思考。深刻的感悟,诗意的笔触,真挚的情感,赢得了参观者的赞许和好评。除此之外,医药生物发明审查部还举行了审查文化建设征文演讲活动,进一步营造了审查文化建设的良好氛围。
“厚德博学,秉公求实,乐业奉献”是国家知识产权局专利局光电技术发明审查部的“部训”,在实际工作中,光电技术发明审查部也一直在践行。以学习吴斌英雄事迹为契机,光电技术发明审查部以审查工作对社会的责任为核心开展大讨论,举办青年座谈会,树立起了以服务对象为本的价值取向,为审查文化建设提供了积极的精神支持。
在国家知识产权局专利局电学发明审查部,“谈岗位、促成才”青年论坛以及“青年看世界”系列活动的开展,进一步促进了审查员岗位意识、责任意识的提升,同时也引导审查员从不同的角度看审查,引导他们“关注社会需求,注重社会责任”。
为了增强审查员的法律意识,国家知识产权局专利复审委员会也不断组织各种学习活动,与各级人民法院、中华全国专利代理人协会、各行业协会等进行业务学习交流,以加强审查员对专利法律的理解和对社会需求的认知。如今,通过业余时间自学法律知识在专利复审委员会已蔚然成风,审查员的法律素养也不断提升。
各种各样强化审查文化核心理念精品活动的开展,使得审查员的岗位认识和职业素养显著提高,“敬畏法律、注重责任、把握实质、执行一致”的审查文化核心理念逐步深入人心,为优质高效专利审查工作的开展营造了良好的氛围。
积极行动
将优秀专利审查文化“外化于行”
在将专利审查文化核心理念“内化于心”的同时,国家知识产权局各相关审查部门及单位还积极行动,用优秀的审查文化指导审查工作实践,将审查文化核心理念“外化于行”。
“2012年,国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心一方面大力加强规章制度建设,建立和完善各项审查规范,将优秀审查文化‘固化为制’,一方面牢牢把握专利审查工作的实质和方向,坚持以‘三性’评判为主线的全面审查,不断提高实质审查水平,并将其‘炼化为纲’。”专利审查协作北京中心的讲解员在审查文化成果展上介绍。
专利审查协作江苏中心为了提高新审查员的实质审查能力和水平,还专门制作了《发明专利申请实质审查常用法条》学习卡片,以帮助新审查员尽快掌握相关法条以及相互之间的逻辑关系,受到了新审查员的欢迎。
在提高审查业务能力方面,国家知识产权局专利局通信发明审查部下了“大功夫”——通过采取一系列措施,在部门和处室形成了既自成体系又相互联动的审查业务指导体系,审查标准执行一致工作也取得了丰硕成果。通过实施审查能力提高计划、开展检索检查专项工作、坚持以“三性”评判为主线审查等,通信发明审查部的审查结案质量也得到了进一步提高。除此之外,国家知识产权局专利局机械发明审查部强化审查责任意识,以高质量的审查、良好的服务赢得了申请人的锦旗;化学发明审查部深入开展社会调研,听取公众对审查工作的意见,与科研人员交流科学技术的最新进展;材料工程发明审查部开展“审查职责再认识”专题活动,进一步提高审查员的岗位认知和职业素养;专利审查协作广东中心开展了“遇见广州”主题征文,将审查文化理念渗透到各项工作中。各审查部门形式多样的学习和交流活动,使得审查员的业务技能和专业素质明显提高,专利审查的质量和效率也进一步提升。
据了解,为了提高实用新型专利审查质量,国家知识产权局专利局实用新型审查部加大了明显新颖性审查的力度,同时还制定和完善《实用新型审查部质量管理办法》,进一步落实部、处两级的审查质量责任制,提高领导和审查员的责任意识。
国家知识产权局专利局外观设计审查部在推进形成审查业务指导体系方面也独具特色。2012年,外观设计审查部成立了由部领导、高培人才和处室负责人组成的专家指导小组,对于争议问题和疑难案例先召开讨论预备会,形成统一处理意见,对审查实践中出现的问题及时解决,作出准确判断。
2012年,国家知识产权局审查文化建设工作取得了累累硕果,谱写了精彩的华章。以优秀的专利审查文化为引领,我国的专利审查工作正以更加稳健的姿态阔步前行。 |