在今年6月21日的“2012年世界知识产权组织版权金奖”颁奖晚会上,山东省青岛市文化市场行政执法局(以下简称青岛文化执法局)局长徐增敏接过了主办方“2012年世界知识产权组织版权金奖”保护奖的证书。

近两年来,青岛文化执法局先后开展了清理整治“侵权盗版出版物”、“盗版软件”、“计算机软件非法预装”等多项专项行动,共查缴各类非法出版物60余万册(盘)、各类非法设施800余个(台),查处违规违法经营行为600余起,维护了权利人的合法权益,有力地震慑了犯罪,连续两年被评为“全国打击侵权盗版有功集体一等奖”。

日常监管与专项行动互动

青岛文化执法局坚持日常监管与专项行动相结合,加大版权行政监管执法力度,严厉打击各类侵权盗版行为。

首先在新闻出版、广播影视、文化娱乐、游戏动漫、信息网络、工艺美术特别是计算机软件和互联网等重点领域,围绕创作、流通、应用、传播等重要环节,加强市场巡查和综合整治,严厉打击各类侵权盗版行为。

其次是有效利用各种行政执法资源,充分发挥文化市场管理工作领导小组办公室的综合、协调、指导、督办作用,积极争取公安、工商、城管、海关、检察院、法院、通信管理等部门的支持和配合,形成打击侵权盗版合力。

最后是深入开展专项行动,集中打击阶段性问题突出的侵权盗版行为。两年来,先后开展了清理整治“侵权盗版出版物”、“盗版软件”、“计算机软件非法预装”等多项专项行动。在“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”中,对青岛市70余家大型门户网站进行了检查,对10余家涉嫌违规违法经营的网站进行了查处,查处权利人投诉的各类侵权盗版案件200余起,共判决涉及著作权领域刑事犯罪案件39起,有52人被判有期徒刑。微软(中国)有限公司、欧特克(中国)有限公司等多家权利人先后向青岛文化执法局赠送锦旗,赞其为“秉公执法、版权卫士”。

营造拒绝盗版良好氛围

针对不同社会群体和社会热点问题,青岛文化执法局每年开展版权保护“进社区、进农村、进企业、进园区、进学校”等系列宣传活动,并通过“行风在线”、“民生在线”、“网络在线问政”等相关访谈活动,开展侵权盗版软件、光盘的集中销毁等活动,营造拒绝盗版、人人有责的良好氛围。

在宣传教育中,青岛文化执法局特别重视版权保护从中小学教育抓起。他们每年在全市中小学中开展“拒绝盗版、从我做起――中学生版权保护主题教育”和“从我做起、远离盗版”全市巡回签名活动,承办了“全国青少年版权保护读书活动暨版权保护知识竞赛颁奖仪式”及全省绿书签行动启动仪式,全市中小学校形成了版权保护教育的良好氛围。2010年,青岛41中学等17家单位被国家版权局评为“全国青少年版权保护知识竞赛”优秀组织奖。

与此同时,青岛文化执法局还联合青岛市德衡律师集团事务所设立了省内第一条专业版权保护法律服务专线――“青岛市版权保护法律服务专线”,搭建版权法律服务平台；2011年,成立了山东省内第一家青岛市版权保护协会,提高版权公共服务水平。

提前完成机关软件正版化

为推进政府部门使用正版软件整改工作和企业使用正版软件工作,青岛文化执法局率先出台了《版权保护与执法专项行动方案》。据统计,2010年年底全市市、区(市)两级机关软件正版化共采购安装正版软件45834套,在全国率先完成了市、区(市)两级机关(包括党委、人大、政府、政协、法院、检察院)计算机操作系统和主要办公软件正版率达到100%的工作目标,比国务院的通知要求提前了10个月的时间。

同时,青岛市积极推进事业单位软件正版化工作。目前,全市国资委、发改委、证监会、保监会等系统管理的138家企业基本实现了软件正版化,规模以上企业和中小企业软件正版化率明显提高。其中,青岛啤酒集团投入1500余万元,海尔集团投入3000余万元用于更换和安装正版软件。2011年3月国务院督导组到青岛市检查督导时,对软件正版化工作给予了充分肯定。