英国《经济学人》杂志近日刊登题为《抨击中国综合征》的文章,指出在美国总统大选前夕民主党和共和党都习惯性地批评中国,但这种批评毫无道理,并且往往产生负面效果。而在当选后,总统们也会抛弃竞选时宣布的对话强硬政策,这使得抨击中国变得毫无意义。文章主要内容如下:
众所周知,一个人只要获得了美国主要政党总统竞选人资格,他就一定想制定更加强硬的对华政策。比尔·克林顿骂老布什“娇惯独裁者”;老布什的儿子在当选总统后又拿同样的话来抨击克林顿。贝拉克·奥巴马在第一次竞选总统时说小布什的对华政策“一团糟”。现在又轮到罗姆尼了:在二月份,他把奥巴马描述成“差不多在乞求北京”。
罗姆尼用他写的那本书《绝不道歉:伟大美国的案例》来描述最合适不过。他说如果当选总统,他会毫不迟疑地把中国放到适当的位置。在就职的第一天,他就会宣布中国是汇率操纵国,这一步骤将会导致对从中国进口的产品全面增加关税。更进一步,他说要强迫中国按照国际贸易和投资规则行事:不允许再盗窃知识产权,不允许向国有企业给予不公平的补贴,不允许制定掠夺性的价格。经济还不是他唯一关注的领域:他承诺要更猛烈地抨击中国的人权现状,支持美军对中国军队影响扩大采取反制措施。
在大多数方面,罗姆尼抨击中国的言论看起来是有研究、有方法的。他希望富裕国家对中国实施“知识产权制裁”,防止中国获得高级技术(比如制造客机),除非中国停止剽窃外国知识。在“直面中国”这一标题下,罗姆尼的网站承诺将让美国政府停止从中国采购,除非中国给予美国公司互惠政策。他还说,台湾应该允许购买任何它想购买的武器。同时,他计算美国海军每年需要多建造6艘舰艇,来应对它面对的挑战,包括自负的中国。
有人说罗姆尼正准备打一场贸易战(更不必说是传统贸易战了),但是他对此不屑一顾。他说一场未经宣布的冲突正在进行,而且中国处在上风。他还说,如果美国对中国商品施加惩罚性关税,中国不敢用同样的方法采取报复,因为中国在矛盾升级中受到的损失更大。他提醒说,每年中国卖给美国的商品价值比美国卖给中国的商品价值多2730亿美元。“如果你不勇敢地面对中国,你就会被中国碾过,”他说。
对此,我们只能耸耸肩。竞选者们在竞选旅行中会表达对中国的愤怒,但是在当选后,他们的脾气就好多了。4年前奥巴马曾经做出的承诺和罗姆尼现在说的一样,就是给中国贴上汇率操纵国的标签。在那之后,他每年有两次机会来这么做,但是都错过了。在某种程度上,那是因为人民币在近些年已经升值,在全球贸易中的顺差也减少了。但主要原因是,如果对首要贸易伙伴和美国公共债务的最大持有人挑起了贸易战,到最后人们却指责你应该对经济后果负责,那样就不是什么好主意了。
如果前任社区组织者都不敢想中国摊牌,人们猜测,一个穿条纹西装的金融人士肯定也不敢。罗姆尼有许多方法可以跳出他给自己挖的坑。他可以说,由于他向中国施加了压力,中国已经做出了大幅让步,他提出的制裁措施也就没有必要了。或者他可以按他说的去做,给中国贴上汇率操纵者的标签,同时确保法案经过的官僚程序不会最终导致实际的报复行动。目前为止还没从北京方面看到警告迹象。即使是在罗姆尼调高反华言论音量的时候,中国国家副主席习近平还是访问了华盛顿,并且用“青山遮不住,毕竟东流去”来形容中美关系。
说话也会有后果
事实上,风险可能比上面说的大得多。就像美国一样,中国也面临领导层的交替;被贴上操纵者的标签可能使中国冒险做出强硬反应。另外,罗姆尼的言辞也制造了一个趋势,其他候选人在批评中国时都试图比别人说得更激烈。本月早些时候,美国政府就中国征收汽车关税在世贸组织提起诉讼,总统的竞选班子自豪地称奥巴马提出的类似程序已经两倍于他的前任。共和党立刻反驳说奥巴马只是在近期做出改变而已,而且他应该更多地挑战中国。
确实,越来越少的共和党人让他们的自由贸易信仰轻易干涉总统。罗姆尼实际上是比较温和的。唐纳德·特朗普(Donald Trump)去年考虑参加共和党提名选举时说“中国正在强奸这个国家”。纽特·金里奇(Newt Gingrich)参加了竞选活动,他在与其他竞选人辩论时提出“大幅提高中国欺骗时的痛苦程度”是非常重要的。另一名候选人米歇勒·巴克曼(Michele Bachmann)嘲弄说中国购买美国财政部债券给“谁是你爸爸”这句话添加了全新的含义。
这些言论造成的麻烦是,中国领导人越发感觉到美国试图破坏中国的“和平崛起”。美国两党都乐于把中国描述成全球化怪物的这一事实造成了一致敌对的假象。反过来,这也削弱了美国传递的中国过度妄想和戒备的信息,同时使希望对商业结果表达乐观观点美国选民无法表达意见。 |