北京时间2012年6月26日16时。世界知识产权组织保护音像表演外交会议现场。
主席台下,以中国新闻出版总署署长柳斌杰为团长的21人中国代表团列队静候。“CHINA(中国)!”随着主持人一声宣布,现场突然安静了下来。中国代表团庄重登场,一个神圣的时刻也被永远定格——柳斌杰代表中国在视听表演《北京条约》文件上签字。当他结束最后的中文笔画时,全场的热烈气氛达到了高潮,欢呼声、掌声传到每个人的耳际。
主持人的声音又一次响起:“中国作为承办国已经最后签署了文件和条约。”历时两个小时的签署仪式正式结束,宣告着视听表演《北京条约》诞生了,标志着谈判了近20年的视听表演者版权保护的国际新条约终于在中国北京达成共识。此时,中国传统民乐《彩云追月》恰到好处地响起来。
中国代表团法律顾问、华东政法大学教授王迁刚刚走下主席台,就和中国代表团其他成员一样,立刻成为镜头前的热门人物,他为自己见证了这个伟大时刻而自豪。“《北京条约》是在中国诞生的第一个国际知识产权条约。”在王迁的知识产权“字典”里,有《伯尔尼公约》、《罗马公约》、《新加坡条约》,从6月26日起,这本“字典”有了新的“词条”——《北京条约》,这让他充分感受到身为中国人的荣耀。
保护音像表演外交会议是从昨天14时起进入核心环节的——与会国家代表在《北京条约》上正式签字。孟加拉国代表团第一个出场,身着正装的引导员举着蓝色桌签率先走上主席台,上面清楚映现着各个国家的名字。引导员将桌签轻放主席台桌上,一位孟加拉国代表也登上了主席台。他在文件上签署完毕,等候在一旁的世界知识产权组织总干事高锐面带微笑,笔直站立,和代表紧紧握手。
每个签字过程大约进行1分钟时间,上台、签字、握手、合影……签署仪式的这一幕重复了122次。来自122个国家的代表一一登上主席台,签署了文本,其中的48个国家签署了条约。
每个代表团的到来,都会有全新一页文件向他们展开,那是他们向世界表达自己声音的窗口,这里不分民族、不分国度、不论贫富,这个声音弥足珍贵。来自非洲的赞比亚代表团昂首阔步地走上台,津巴布韦代表团身着亚麻民族服装走上台,由两位金发美女组成的德国代表团来了,只有一人的澳大利亚代表团来了……阿根廷代表团上场时,他们把活泼的桑巴风也带到了现场,当他们签署完毕,现场响起“噢噢……”的欢呼声,那是阿根廷代表团的加油声。
专家解读
条约三大亮点
音像制品要取得表演者许可
“《北京条约》的诞生,标志着表演者权利保护,从传统走向现代,从制度创建走向制度完善。”中南财经政法大学校长、保护音像表演外交会议中国代表团法律顾问吴汉东总结道。
随着互联网等现代传播媒介的出现,知识产权既要适应新技术发展的需要,又要保护表演者的权利。吴汉东认为,《北京条约》明确规定了表演者的精神权利、表演者的身份权。
此外,《北京条约》还丰富了表演者的财产权利。根据条约规定,关于财产权利分为两大部分,对于没有录制的表演,表演者有现场直播的权利,也就是说必须由表演者进行授权,才能进行现场直播,或者通过广播向公众传播。而对于已经录制的音像表演,《北京条约》规定了非常丰富的内容,表演者拥有复制权、发行权、出租权以及提供表演的权利和向公众传播的权利。
民间表演艺术获新契机
关于《北京条约》签署的意义,新闻出版总署署长柳斌杰特别提到,该条约的出炉,将对传统民间表演艺术发展产生非常重要的意义。
据相关专家介绍,包括我国在内,许多国家对表演者权利的保护并不包括民间文学艺术的表达,根据我国《著作权法》规定,关于表演者的定义,是对文学、艺术作品进行表演。而根据《北京条约》的规定,则不限于文学、艺术作品的表演,还包括民间文学艺术的表达,这就使得表演者得到了扩大性解释。
“赋予更多的民间艺术表演者权利,并保护其权利,将会大大促进中国传统文化的传承和发展。”吴汉东对此十分肯定。
权利转让不再一刀切
与2000年12月世界知识产权组织在日内瓦举行的保护音像表演外交会议上《关于保护音像表演的文书的实质性条款基础提案》比对,当年曾引起各国争议的关于权利转让的条款,在《北京条约》中有了更灵活的体现。
中国科学院研究生院法律与知识产权系主任李顺德表示,在2000年审议的提案中,关于权利转让有4个备选方案,但无论哪一个都像是“一刀切”的规定,现在通过的《北京条约》,选择了一种让缔约方自由选择的转让模式,各国按照公约的规定,可以根据自己国内的实际情况来决定怎么做。本报记者 路艳霞
深化国际交流 打造“版权之都”
本报评论员
世界知识产权组织保护音像表演外交会议圆满闭幕了。此次会议是新中国成立以来在中国举办的第一个涉及条约缔结的外交会议。来自154个世界知识产权组织成员国和48个国际组织的721名代表云集北京,共同缔结了《北京条约》。成功举办此次外交会议和缔结《北京条约》,既是国际知识产权界的重大外交盛事,对通过知识产权促进文化创意产业发展、推进国际知识产权合作具有里程碑式的意义,同时也有助于加强我国参与国际规则制定的话语权,提升国家和北京的国际影响力和软实力。
知识产权与科技进步、文化繁荣相伴相生,保护知识产权是全球推动经济发展和社会进步的必然要求和共同选择。中国自1980年加入世界知识产权组织以来,就一直紧跟世界版权保护事业发展潮流,努力探索中国特色知识产权发展和保护之路,并将保护知识产权上升为国家战略。此次知识产权的外交大会选择在中国举办,充分表明了中国版权保护事业取得的显著成果正在被国际社会所认可和赞赏。
对于北京来说,借力外交会议缔结《北京条约》这一难得契机,进一步深化国际交流合作,有助于不断提升知识产权保护水平,努力打造中国知识产权保护的首善之区和“版权之都”。多年来,北京一直高度重视知识产权保护工作。我们以中关村国家自主创新示范区为龙头,大力推进科技创新;以全国文化中心建设为抓手,大力推进文化创新。在科技创新、文化创新“双轮驱动”的发展进程中,知识产权的保护不仅是必须遵循的重要规则,也日益成为北京融入世界交往的自觉行动。北京作为本次条约缔结地,要带头履行好这个条约,为推动世界知识产权事业发展、完善版权保护制度做更多努力和更大贡献。
党的十七届六中全会明确要求,首都要发挥全国文化中心示范作用,打造中国特色社会主义先进文化之都,建设具有世界影响力的文化中心城市。北京始终把打造中国知识产权保护首善之区和“版权之都”作为文化建设的一项重要任务,希望与世界进一步加强交流与合作。作为中国的政治、文化中心,北京也有优势、有条件、有能力为加强国际知识产权交流和文化交流做出应有贡献。近年来,在京召开的国际文化交流盛会日益增多,我们不仅在服务保障工作上努力提供世界一流的硬件设施,积极搭建起各方满意的国际交流平台,同时也通过丰富的国际交流推动北京城市文化建设,树立北京国际城市形象,为首都的文化软实力注入新的内涵。
今天,北京已经进入了一个新的发展阶段。推动首都科学发展,建设中国特色世界城市,离不开文化大发展大繁荣。我们有理由相信,抓紧和用好各种机遇和平台,不断加强包括知识产权在内的国际文化交流,就一定能加快推动建设具有世界影响力的文化中心城市,为实现文化强国战略发挥更大的作用。
保护音像表演外交会议举行闭幕新闻发布会
第一时间详解《北京条约》
“一个属于全世界的孩子刚刚在北京呱呱坠地,这个孕育了十六年的‘孩子’,就是视听表演《北京条约》。”随着世界知识产权组织保护音像表演外交会议圆满落幕,世界首部专门保护视听表演知识产权的国际性条约《北京条约》终于诞生。世界知识产权组织总干事高锐与中国新闻出版总署署长柳斌杰,北京市委常委、宣传部部长、副市长鲁炜两位会议承办方领导,立即召开新闻发布会,第一时间向中外媒体详解《北京条约》的诞生历程和重大意义。喜悦之情,溢于言表。
“作为外交会议的承办方之一,我们和世界知识产权组织的每个成员一样,由衷为《北京条约》的诞生而欣喜。世界上第一部专门保护视听表演知识产权的国际性条约在北京签署、以北京命名,是世界知识产权组织对北京的信任,是荣誉,更是责任。《北京条约》的成功缔结,标志着北京的开放、民族的独立、世界的进步合作。”在回答记者提问时,鲁炜一语点中条约赋予北京的荣光。
回顾会议举办七天来为条约成功缔结所付出的艰苦工作,柳斌杰的心情始终充满“感动和喜悦”。他说,152年前的《北京条约》是旧中国屈辱历史的见证,今天的《北京条约》作为在中国诞生的首个国际知识产权条约,将载入史册。世界知识产权组织和各成员国对本次外交会议充分信任,积极参与协商。经常可以看到与会代表利用会上会下一切时间开展双边、多边协商会谈,很多部长级官员为了讨论条约中一个用词可能连饭都顾不上吃。与会代表的努力工作令我们深深感动,激励我们夜以继日地全力做好会议服务保障工作。当得知条约文本得到了大多数成员国的认可,世界知识产权组织多年的努力终于在北京修成正果,我们又深切感受到胜利的喜悦。
“《北京条约》的成功缔结,离不开本次外交会议所具有的开放性、建设性,这就是我所理解的北京精神!”世界知识产权组织总干事高锐对本次外交会议细致周到的筹备工作和开放包容的会议氛围赞不绝口。此前,高锐和与会代表就已多次盛赞北京精神。高锐坦承,视听表演知识产权保护是知识产权保护工作中的难点和空白点。多年来各成员国就此进行了艰苦卓绝的反复协商讨论,国际社会一度对达成世界性的保护视听表演知识产权专门条约丧失了信心。《北京条约》的成功缔结,既是国际社会对视听表演知识产权保护里程碑式的重大进步,也是对中国、北京成功举办本次外交会议的最高褒奖和最好回报。
柳斌杰表示,《北京条约》首次较为全面地解决了世界范围内视听表演知识产权保护工作的基础性、原则性、系统性问题,充分考虑到了视听表演创作分工合作的复杂性,较好地协调了制片人、演员、编剧等各方利益。谈到北京贯彻《北京条约》的具体措施,鲁炜说,北京作为中国首都和文化中心,是世界各国表演者集聚的舞台,《北京条约》对于北京文化发展具有重要意义。在贯彻《北京条约》方面北京将发挥示范作用,首先要宣传好本次外交大会的会议精神,加大知识产权保护知识普及力度;要积极配合国家有关部门,不断完善知识产权保护的相关法律法规,保护好全体表演者的知识产权,让无形资产创造出更加丰厚的物质财富,推动首都经济结构的调整。“我们要通过营造知识产权保护的良好氛围,广泛吸纳全世界的表演人才汇集北京,促进首都文化的大发展大繁荣。”
曲折背景
《北京条约》等了快20年
世界知识产权组织为签订视听表演《北京条约》已经进行了很多年的工作,过程异常艰难和漫长。
1961年,《保护表演者录音制品制作者和广播组织国际条约》,也就是《罗马公约》通过,首次确定了保护表演者权利的国际标准。为应对数字网络技术引起的传播革命,世界知识产权组织又于1996年通过了《世界知识产权组织表演和录音制品条约》,简称“WPPT”,进一步提高了表演者权的保护水平。据相关专家介绍,该条约缔结时,由于受各国相关制度条件所限,条约对表演者的保护有局限,造成无法保护音像表演。
事实上,随着传播技术的发展,互联网的出现,人们对音像表演活动的利用方式日益多元,音像表演的保护问题逐渐受到关注。于是,世界知识产权组织于1996年开始了音像表演保护条约的外交谈判,着手制订《保护音像表演条约》,其核心是解决WPPT没有解决的问题,即对表演者声音和形象给予全面保护。市新闻出版局副局长王野霏介绍,2000年前,世界知识产权组织曾在日内瓦召开了一次外交会议,以促成该条约的签署,但因美国和欧盟对有关“扮演者权利归属”的条款没有达成一致,外交会议夭折。直到2011年6月,各方终于在“表演者权利归属”上达成一致意见,为条约的签署铺平了道路。
2011年9月,世界知识产权组织成员国大会决定于2012年召开保护音像表演外交大会。王野霏说,我国代表团在大会上授权发言,并表态积极考虑承办外交会议,而墨西哥、摩洛哥也表达了相同意愿。
经过国务院批准,我国政府于2011年11月30日正式向世界知识产权组织提出由中国北京申办外交会议,12月1日,世界知识产权组织版权与相关权常设委员会第23次会议,一致表决同意“保护音像表演外交会议”2012年在中国北京举行。
各方声音
影视、演唱等表演者
“谢谢保护艺人的更多权利”
“我愿意为《北京条约》做公益推广人!”国际影星成龙昨天正在北京拍摄MV,听闻《北京条约》的缔结,他甚至振臂高呼了起来,“很开心,这对国家、对知识产权保护都有好处,看到中国很多事情不断得到落实,的确非常欣慰。”
“谢谢保护艺人的更多权利!”成龙认为,条约将给更多表演者带来很多实际的好处,“它涉及整个表演领域,对我们以后退休也是一种保障。以后大家可以像李宗盛一样,即便现在不写歌了,还是可以收到很多版税。”成龙还特别提到,他现在能收到从美国寄来的版税,相关部门播他的片子都会寄钱,有的还是他三四十年前拍的片子。
“《北京条约》对中国文化发展是件里程碑的事件,对文化大发展大繁荣是个促进。”著名表演艺术家杨立新激扬的语调中,透着兴奋。他认为,过去曾出现过对国家文化艺术建设有破坏性作用的行为,像盗版就是涸泽而渔的做法。“而《北京条约》对表演者每一个被记录下来的艺术行为都给予尊重和保护,我想说,有机制的完善,也才能有文化的繁荣和发展。”
对于中国首次承办世界知识产权组织外交会议,艺术家们无不为之自豪。成龙说:“国际在主动与中国接轨,是因为我们国家有这样的人力、物力、财力去承办这个会议。”但艺术家们也表示,目前需要解决的问题很多,需要一步一步地落实,不仅包括对表演者的保护,还包括其他知识产权的保护、对不良网络的管制等,这需要全社会共同努力。
市新闻出版局局长冯俊科
北京将申办国际“版权之都”
《北京条约》的签署,在北京版权界引起了强烈反响,昨天,市新闻出版局局长冯俊科在接受记者采访时表示,《北京条约》缔结成功,是世界对中国版权保护工作的肯定,有利于提高全市、全社会对知识产权的认识,有利于中国版权输出、版权交易等走向世界。“我们将利用《北京条约》签署的契机,将北京打造成国际‘版权之都’。”据他透露,目前“版权之都”实施方案已经上报市政府,随后将向世界知识产权组织提出申办请求。
“北京版权资源丰富,在版权运用和管理方面,国内其他城市无法比拟。” 冯俊科说。据统计,2010年北京文化创意产业增加值占GDP的比重达12%,占全国第一。截至2010年末,北京市公共图书馆25个,藏书总量超过4400万册;图书出版单位238家,占全国41%。此外,由国家版权局批准设立的3个国家级版权贸易基地全部落户北京。
有关数据还显示,截至2012年5月底,北京地区作品版权登记累计2375730件,年均超过25万件,登记数量占全国80%。计算机软件登记累计129807件,年均超过1万件,登记数量占全国33%。图书版权引进累计75522种,年均8391种,版权输出累计12696种,年均1410种,版权输出、引进总数占全国64.7%。而北京出台的《北京市鼓励计算机软件著作权登记办法》、《信息网络传播权保护指导意见》等文件、规章,更是提升了北京的版权保护水平。冯俊科认为,这些条件都为北京申办“版权之都”打下了基础。
冯俊科表示,此次154个世界知识产权组织成员国和48个国际组织既是参加音像表演外交会议,也是对北京地区版权保护工作的检验。“结果表明,北京经受住了考验。”
世界知识产权组织助理总干事克拉克
《北京条约》我们等了很久
“虽然《北京条约》的到来已经有点晚了,但是很高兴能在2012年,在北京这个精彩的城市诞生,我对《北京条约》能够达成感到非常激动!”世界知识产权组织助理总干事特雷沃尔·克拉克说,各方是在经过长时间的努力后,才有了这样的结果。
克拉克在接受记者采访时表示,尽管各国、各机构对《北京条约》的期待有不同的说法,有的说等了两年,有的说近20年,有的说40年。“但无论大家期待年头的长与短,我们可以用一句话来概括:我们对《北京条约》能够签署已经等了很久。”
“这个条约对很多创作者都非常重要,尤其是在可以将音频、视频内容在网上快速传播的数字时代,其意义就更不一样了。”克拉克说,音乐表演者很早以前就得到了保护,如今人们很高兴看到,视听表演者也能得到相关保护。
据克拉克介绍,《北京条约》是在长达12年时间的长期谈判后诞生的,该条约旨在保护众多艰苦谋生的影视演员及其他表演者的经济权利,让他们得以通过自己的工作获得应有收获。“感谢中国国家版权局和北京市人民政府,感谢他们事无巨细地为本次外交大会做出的努力。”克拉克露出了真诚的微笑。 |