5月31日，记者从新余市检察院获悉，为强化对知识产权案件的法律监督，该院近日出台《关于加强知识产权民事保护的实施意见（试行）》（以下简称《意见》），建立“引导诉讼”等监督方式、推行知识产权民行一体化办案模式，办理知识产权行政纠纷、侵害专利权、商标权、著作权、商业秘密等知识产权案件。

　　建立“引导诉讼”机制

　　新余市是科技部授予的国家新能源科技示范城。截至目前，该市3批18家试点企业已累计申请专利221件，相关专利技术和产品销售收入累计达130亿元，利税超过30亿元。全市80%的科技型企业申请了专利，企业专利技术实施率达60%。

　　一方面是企业申请专利欣欣向荣，另一方面却是知识产权纠纷不断。从2003年至今，该市中级法院共审理知识产权民事案件27件，审结27件。

　　为加强知识产权民事保护，强化对知识产权案件的法律监督，该市检察院近日出台《意见》，建立“引导诉讼”机制，加强对知识产权纠纷中被侵权方的诉前指导和帮助。即经被侵权方提请，民行检察部门可以在事实认定、证据调查、法律适用等方面，对被侵权方给予必要的诉讼指导和救助。同时，探索诉前和诉中监督、强化诉后监督、拓展执行监督。

　　防止“以罚代刑”

　　《意见》要求，推行上下联动、协调配合的一体化办案机制，进一步加强上下级民行检察部门之间的协作配合，推动民行一体化办案模式。通过交办、转办等形式，加大基层民行检察部门办理知识产权申诉案件的力度。对一些新型、复杂和典型知识产权案件，要组织力量进行调查研究，指导司法实践，同时为有关法律法规的修改、完善提供实践依据。

　　另外，为防止“以罚代刑”现象发生，《意见》要求检察机关通过检察建议、纠正违法通知等形式有效监督行政机关的违法行政行为，完善行政执法行为民事行政检察监督的长效机制，建立健全与相关行政执法部门之间的信息通报制度，着力加强对知识产权行政纠纷，侵害专利权、商标权、著作权、商业秘密等民事侵权赔偿案件的法律监督，切实保障企业自主创新。