知识产权保护任重道远,近年来,江苏检察机关不断创新各项机制,和全社会一起努力,为企业自主创新提供最佳服务。在年初向人大代表通报工作会上,省市人大代表对此高度评价。其中,镇江经济开发区检察院的做法更引起了广泛关注,省检察院检察长徐安批示予以肯定,本期特作关注。
1月29日,新春上班的第一天。镇江市经济开发区检察院公诉科助检员吴文豪驱车直奔市看守所提审她主办的张耀昆侵犯著作权案即将审查起诉完毕。
由于张耀昆作案次数多,案情较为复杂,吴文豪于下午2点将案件提交院知识产权案件专业委员会审查。一小时后,案件所有事实、证据、定性问题迎刃而解,随即被移送法院。
众所周知,知识产权案件相对其他案件更为复杂。然而,24岁的吴文豪却没有一点同龄人的青涩。“三年来统一办理全市知识产权案件的实践,加之院里严谨的办案机制,使得我们游刃有余。”面对采访,吴文豪透出一股自信。
苦练内功
国家级镇江经济开发区,作为镇江市新兴产业的集聚地,航空、绿色化工、新能源、新材料等高新产业的自主知识产权研发速度十分迅猛。2011年1-9月份,该区专利申请达到了1378件。知识产权的研发和应用,带来的是利润的剧增,伴随而来的也有不法分子的贪欲。和许多经济发达地区一样,镇江市及其开发区众多企业也深受制假售假、盗版假冒侵权之害。
2010年,镇江市侵犯知识产权案件的审查批捕、审查起诉职能集中到开发区检察院。为应对挑战,该院于去年初构建了由南京大学知识产权法专家徐棣枫担纲的“知识产权保护专业委员会”,并成立了知识产权办案小组,借助“检察官讲坛”“法学沙龙”等平台,加强知识产权专业知识储备。短期内,干警办案能力有了显著提升。
去年5月,开发区检察院办理了尹成明开设私服网游侵权案。尹成明非法架设私服运营他人拥有著作权的网络游戏,通过玩家充值购买游戏装备牟取暴利。在审查批捕中,因其违法所得额尚未确定,干警对能否认定其构成该罪产生争议。知识产权保护专业委员会反复研讨,认为根据司法解释,虽然违法经营数额暂未确定,但其游戏服务器端注册会员总数为32万余人,符合侵犯著作权罪的构成要件。据此,尹成明被果断决定批捕。
“借智”高校
去年9月,该院知识产权办案小组5名干警与南大法学院5名博士生导师建立了结对机制,遇有疑难复杂知识产权案件,即借助网络向其点对点请教。南大还专门派出一名法学博士后任该院检察长助理,每周定期来院指导办案,帮助解决司法实践的难题。
当年的12月1日,检校双方又共同成立了知识产权保护中心。南大法学院院长李友根亲自担任中心主任,知名教授解亘、吕炳斌均在中心任职。被告人张敏平为牟利,为张德利仿制假冒某品牌的汽车保险杠模具,后者以此模具非法生产保险杠2000余根。知识产权保护中心专家发现了张敏平的行为,即提醒检察官:张敏平的行为属于为他人假冒注册商标提供机械设备。按照最新司法解释,此类行为可归为帮助行为。当即,张敏平作为共犯被追加起诉,一审获刑一年半,缓刑两年。
凝聚合力
“保护知识产权,离不开公安、工商等部门的合作。靠检察院跳"独舞",一定会给犯罪分子逃避处罚以可乘之机。”开发区检察院检察长朱国忠对强化刑事司法、行政执法衔接,合力打击侵犯知识产权犯罪,一直高度重视。
2011年4月,开发区检察院召集公安、工商、质监、行政执法等16家部门的负责人,会签了《行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》,明确规定了定期开展侵犯知识案件信息互通的机制和移送涉嫌犯罪的侵犯知识产权的时限、程序等制度。这一做法,打破了各部门各自为政、信息不畅的“瓶颈”,形成了协调合作的工作格局,增强了打击合力。
长效化才能实效化,知识产权保护中心甫一成立,就决定将“研判知识产权易遭受侵权的环节,帮助企业查找知识产权保护的漏洞”作为中心的常规职能,并承诺在中心设立一站式接待窗口,开设知识产权保护热线电话,解答企业关于商标、专利保护中的风险防范等问题。一时间,社会好评如潮。 |