在全球化背景下，实施知识产权战略成为国家经济社会发展的重要保障，知识产权则更多地成为国家、企业在国际市场上参与竞争的工具。在中国加入世界知识产权组织（WIPO）31年之际，再次聚焦知识产权战略可谓恰逢其时。

　　成果 积极进展 共同见证

　　2010年世界知识产权日前夕，世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐在写给中国国家知识产权局的贺辞中表示，中国加入世界知识产权组织30年来，在知识产权领域取得了令人瞩目的进步。他高度赞赏中国政府对发展知识产权事业的持续承诺。

　　中国作为世界知识产权组织第90个成员国，知识产权保护制度建设起步较晚，但在这一领域的积极进展有目共睹。

　　美国贸易代表办公室公布的《2011年301特别报告》，积极评价了中国互联网公司打击盗版和假冒商品、保护知识产权的成果。报告尤其强调视频分享领域的进展，优酷网和土豆网都已与主要制片商达成授权协议，使广大网民可以更方便迅捷地在网络上观看正版影视作品。

　　近10年来，中国的国际专利申请量以年均22.3%的速度增长。中国政法大学知识产权研究所副所长李祖明在接受记者采访时表示，我国知识产权战略着眼激励创新、加强保护、有效运用、科学管理，创新方面进步较大，国际专利申请数量不断增长，中国堪称“专利大国”。

　　“中国公司对知识产权的价值越来越重视，并积极寻求其权利在海外得到保护。这种良好趋势将支持中国知识产权体系可持续发展。政府打击侵权假冒专项行动受到广泛欢迎。欧洲公司对中国知识产权体系的信任感显著增强。”中国欧盟商会知识产权工作组主席马锦德说。

　　中国知识产权战略实施以来，成绩斐然，法律监管与专项行动的落实，营造了利于知识产权保护的“绿色环境”。可以说，中国知识产权战略为全球视野下知识产权维护之路作了坚实铺垫。

　　困局 “保护”有余 “运用”不足

　　目前，我国知识产权战略偏重保护层面，对运用及其过程中的管理重视却不够。李祖明告诉记者，与发达国家相比，我国知识产权的保护水平甚至还略高，创新质量可能有差距，但最大差距在运用上。以专利为主的知识产权，作为无形资产，其使用效果如何，并无客观标准。

　　中国社会科学院知识产权中心主任李明德告诉记者，知识产权产生伊始，就是市场经济的一个环节。市场主体获取、运用、保护知识产权，都是为获得更大市场利益。过于强调知识产权保护，忽略知识产权与市场运用的关系，这种状态令人担忧。

　　据统计，目前，发展中国家只拥有不到10%的世界专利，而发达国家却拥有90%的专利。中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌表示，执行严格的知识产权保护政策，获益者主要是发达国家。

　　另据此前科技部发布的《在华跨国公司知识产权滥用情况及其对策研究报告》显示，微软、飞利浦等跨国公司不同程度存在“拒绝许可”、“搭售”、“价格歧视”等滥用知识产权的现象。对此，江涌曾撰文指出，不少跨国巨头的知识产权战略布局，不仅为获取垄断利润，且意欲夺取行业技术创新的主导权，加强对整个产业链的控制力，一些中国企业常常会落入精于算计的跨国公司布好的“专利陷阱”。发达国家指责中国侵犯其知识产权，却往往无视他们对中国知识产权的侵犯，如中国内地驰名商标遭境外抢注的现象。

　　“在知识产权问题上，我们不应被西方发达国家及其跨国公司牵着鼻子走。”李明德强调，“西方国家指责我国保护知识产权不力，目的是把我们置于道德被告席上。过于强调保护，可能干扰对自身知识产权政策的思考。”

　　方向 市场竞争下的利益制衡

　　置身全球市场环境，若发达国家以保护知识产权为名，强化技术贸易壁垒，实施贸易保护，中国应如何应对？

　　知识产权过了保护期，智力成果就变成公共的可自由使用的产品，为社会服务。李祖明认为“保护”既要针对权利人私益，又应兼顾社会公益。从立法角度说，一个主权国家，知识产权立法保护到什么程度，应当据自身经济、政治、文化发展水平而定。

　　我国知识产权保护思路究竟如何开展？对此，李明德强调不能“为保护而保护”，而应从市场竞争和“注重运用”的角度来看。知识产权是一种市场力量，而非抽象的道德权利。市场主体为自身利益获取、运用和维护知识产权，同时也应承担包括维权在内的相关费用和风险。注重运用，则要从市场经济角度重新审视知识产权创造、保护和管理。通过技术创新、知名品牌的树立和文学艺术作品的繁荣创作，建设创新型国家，促进社会可持续发展。

　　从市场经济而非道德维度维护知识产权，实质是向知识产权本质内涵的回归。专家普遍认为，知识产权主体是市场竞争者，是企业。政府的职责在于创造良好市场环境，考虑如何让企业有创新积极性、尊重他人的知识产权、充分运用自己的知识产权，利用品牌优势投身国内、国际市场。

　　《国家知识产权战略纲要》明确提出“创造、运用、保护、管理”的思路。战略的最终目标，是让知识产权所覆盖的作品、专利技术、商标和商业秘密，转化为企业的市场竞争力，转化为国家的核心竞争力，从而促进经济社会长足发展。