两年前，江苏盐城捷康三氯蔗糖制造有限公司，成为国内首个主动加入美国“337”知识产权调查并胜诉的企业；两年后，这个公司已经快速发展成为世界第二大的三氯蔗糖制造和供应商。昨天，省商务厅公平贸易局召开新闻发布会，推广捷康公司应对国际贸易纠纷的经验。

国际巨头提请对中国企业进行“337”调查

2007年4月，英国泰莱科技公司和美国泰莱三氯蔗糖公司，为保持其在全球三氯蔗糖市场的绝对垄断地位，向美国国际贸易委员会提起了针对五项专利的“337调查”申请，请求对中国的3家三氯蔗糖生产企业和国内外贸易商等25家被告侵权，并签发“普遍排除令”。

所谓“337调查”，是美国国际贸易委员会根据《关税法》第337条对外国产品是否存在知识产权侵权行为进行的调查。根据美国相关法规，在美国国内企业提请对相关进口产品发起“337调查”后，美国国际贸易委员会可以发出“普遍排除令”，即只有经该委员会调查确认没有存在专利侵权行为的外国产品才可以进入美国市场，而其他所有企业都将被挡在市场之外。

盐城捷康公司本是这起调查的案外人。但倘若不主动应诉，后果对其非常不利。盐城捷康公司董事长吴堃介绍说，如果3家中国生产企业败诉，我国所有三氯蔗糖企业都不得再向美国出口；而如果3家中国生产企业胜诉，美国市场将只允许胜诉企业的产品进入，捷康公司也将失去美国市场。

中国企业首次主动加入调查并胜诉

捷康公司仔细研究后发现：美国国际贸易委员会允许没有列入被告的企业主动加入“337调查”。

因为具有自主知识产权，捷康公司决定主动申请加入“337调查”。为此，捷康公司与美国知识产权领域最知名的律师事务所签订协议，并聘请美国最权威的化学博士作为专家证人。当年7月，美国国际贸易委员会同意捷康公司主动加入“337调查”。

为确保胜诉，捷康公司的律师按照美国国际贸易委员会的法律程序，到英国对泰莱公司的专利主要申请人进行调查，并针对专利在美国的实际使用情况进行了调查。同时查阅了大量的资料来证明泰莱公司的专利无效。

2009年，这起备受关注的知识产权侵权案，最终以中方胜诉落幕。根据双方递交的证据资料和法庭的答辩，美国国际贸易委员会作出裁决：捷康公司及中国三家被诉企业的生产工艺并不侵犯泰莱公司的专利权。

这是自中国2001年加入世界贸易组织以来，第一家主动加入“337调查”并最终胜诉的中国企业。

拥有自主技术“话语权”，积极应对国际贸易摩擦

捷康公司的胜诉，打破了西方跨国公司利用知识产权之争对国际市场的垄断。