北京市司法局关于印发《北京市司法行政机关律师类行政处罚程序规定》的通知

京司发[2010]624号

2010年11月5日

各区县司法局、市律师协会、各律师事务所：

　　《北京市司法行政机关律师类行政处罚程序规定》已经我局2010年第21次局长办公会审议通过，现印发你们，请遵照执行。

　　北京市司法行政机关律师类行政处罚程序规定

　　第一章 总则

　　第一条 为进一步完善对本市律师和律师事务所违法行为的行政处罚工作，严格执法程序，规范执法行为，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国律师法》（以下简称“《律师法》”）以及司法部《司法行政机关行政处罚程序规定》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》，制定本规定。

　　第二条 对本市依法设立的律师事务所（含外省、自治区、直辖市律师事务所北京分所）和执业律师实施行政处罚适用本规定。

　　第三条 对律师和律师事务所实施行政处罚工作坚持依法、公正、公开、处罚与教育相结合的原则。

　　第二章 管辖

　　第四条 对律师的违法行为给予警告、罚款、没收非法所得、停止执业的行政处罚，由律师执业机构所在地的区（县）司法局管辖。
　　对律师事务所的违法行为给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿的行政处罚，由律师事务所住所地的区（县）司法局管辖。

　　第五条 对律师吊销执业证书、对律师事务所吊销执业许可证书的行政处罚，由市司法局管辖。

　　第六条 对两个以上区（县）司法局都有管辖权的行政处罚案件，由先受理的区（县）司法局管辖。

　　第七条 区（县）司法局之间因管辖权发生争议，或有管辖权的区（县）司法局由于特殊原因不能行使管辖权的，应当在二十日内报请市司法局指定管辖，市司法局应当在收到有关材料十日内指定管辖机关。

　　第三章 受理和立案

　　第八条 对本市律师和律师事务所有违反《律师法》规定的违法行为，当事人可以向有管辖权的区（县）司法局投诉、举报。
　　对两个以上区（县）司法局都有管辖权的投诉、举报案件，当事人可以向其中任何一个区（县）司法局投诉、举报。

　　第九条 对本市律师和律师事务所有违反律师职业道德和执业纪律的行为，当事人可以按照市律师协会的有关规定进行投诉、举报。

　　第十条 有关司法机关反映本市律师和律师事务所违反《律师法》规定的司法建议、检察建议等法律文书，由收到该法律文书的司法行政机关受理。

　　第十一条 市司法局依据有关法律、法规和规章，制定统一的投诉案件的受理标准和受理程序，并采取有效形式向社会公示，供公众查询。

　　第十二条 市、区（县）司法局对于符合条件的投诉、举报应当在十日内受理，并办理受理手续;对于需补充相关材料的，应当场或在十日内一次告知投诉人；不予受理的，应当告知当事人理由。
　　被投诉、举报的律师和律师事务所有应当给予行政处罚的违法行为的，按规定办理立案手续。

　　第十三条 区（县）司法局受理的投诉举报案件，应当在受理后五日内向市司法局备案。

　　第十四条 各级司法行政机关和律师协会要根据各自职能和管辖权，依法做好投诉、举报的受理工作，不得相互推诿，避免重复立案。

　　第四章 调查

　　第十五条 区（县）司法局对本局受理的案件和市司法局指定管辖的案件进行调查。
　　市司法局对本局受理的案件进行调查。必要时，市司法局可以委托区（县）司法局进行调查，也可以要求律师协会协助调查。
　　市、区（县）司法局律师管理部门负责对受理的案件进行调查。

　　第十六条 案件调查部门在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。

北京市司法局关于印发《北京市司法行政机关律师类行政处罚程序规定》的通知

京司发[2010]624号

2010年11月5日

各区县司法局、市律师协会、各律师事务所：

　　《北京市司法行政机关律师类行政处罚程序规定》已经我局2010年第21次局长办公会审议通过，现印发你们，请遵照执行。

　　北京市司法行政机关律师类行政处罚程序规定

　　第一章 总则

　　第一条 为进一步完善对本市律师和律师事务所违法行为的行政处罚工作，严格执法程序，规范执法行为，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国律师法》（以下简称“《律师法》”）以及司法部《司法行政机关行政处罚程序规定》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》，制定本规定。

　　第二条 对本市依法设立的律师事务所（含外省、自治区、直辖市律师事务所北京分所）和执业律师实施行政处罚适用本规定。

　　第三条 对律师和律师事务所实施行政处罚工作坚持依法、公正、公开、处罚与教育相结合的原则。

　　第二章 管辖

　　第四条 对律师的违法行为给予警告、罚款、没收非法所得、停止执业的行政处罚，由律师执业机构所在地的区（县）司法局管辖。
　　对律师事务所的违法行为给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿的行政处罚，由律师事务所住所地的区（县）司法局管辖。

　　第五条 对律师吊销执业证书、对律师事务所吊销执业许可证书的行政处罚，由市司法局管辖。

　　第六条 对两个以上区（县）司法局都有管辖权的行政处罚案件，由先受理的区（县）司法局管辖。

　　第七条 区（县）司法局之间因管辖权发生争议，或有管辖权的区（县）司法局由于特殊原因不能行使管辖权的，应当在二十日内报请市司法局指定管辖，市司法局应当在收到有关材料十日内指定管辖机关。

　　第三章 受理和立案

　　第八条 对本市律师和律师事务所有违反《律师法》规定的违法行为，当事人可以向有管辖权的区（县）司法局投诉、举报。
　　对两个以上区（县）司法局都有管辖权的投诉、举报案件，当事人可以向其中任何一个区（县）司法局投诉、举报。

　　第九条 对本市律师和律师事务所有违反律师职业道德和执业纪律的行为，当事人可以按照市律师协会的有关规定进行投诉、举报。

　　第十条 有关司法机关反映本市律师和律师事务所违反《律师法》规定的司法建议、检察建议等法律文书，由收到该法律文书的司法行政机关受理。

　　第十一条 市司法局依据有关法律、法规和规章，制定统一的投诉案件的受理标准和受理程序，并采取有效形式向社会公示，供公众查询。

　　第十二条 市、区（县）司法局对于符合条件的投诉、举报应当在十日内受理，并办理受理手续;对于需补充相关材料的，应当场或在十日内一次告知投诉人；不予受理的，应当告知当事人理由。
　　被投诉、举报的律师和律师事务所有应当给予行政处罚的违法行为的，按规定办理立案手续。

　　第十三条 区（县）司法局受理的投诉举报案件，应当在受理后五日内向市司法局备案。

　　第十四条 各级司法行政机关和律师协会要根据各自职能和管辖权，依法做好投诉、举报的受理工作，不得相互推诿，避免重复立案。

　　第四章 调查

　　第十五条 区（县）司法局对本局受理的案件和市司法局指定管辖的案件进行调查。
　　市司法局对本局受理的案件进行调查。必要时，市司法局可以委托区（县）司法局进行调查，也可以要求律师协会协助调查。
　　市、区（县）司法局律师管理部门负责对受理的案件进行调查。

　　第十六条 案件调查部门在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。