国务院参事 九、十届全国政协常委 任玉岭:收入差距太悬殊导致内需难启动

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结构调整要描准三个目标

　　这次启动内需的投入对于调整产业结构来说的确是一个好机遇。中央关于建设节约型社会和建设环境友好型社会的要求，是针对我国经济发展中存在的资源、能源的严重浪费和对环境的严重污染弊端提出的。这次的结构调整，一定要立足于“两型社会”的建设，描准以下三个目标，加大调整力度，强化技术改造。

　　首先，是要描准节约减排目标。我国的GDP总量虽然仅有世界总量的6%左右，但是我们对资源和能源的消费却大大超过这个比例。 基于此，我们这次的结构调整，一定要立足于节约资源、节约能源、减排污染这样一个目标，大力度的将资源浪费和环境污染严重的产业调下来。

　　其次，是要描准自主创新目标。我国曾由于技术的落后，造成很多企业技术低下、风险增加，例如，我国生产1000亿米布，60亿套服装，50亿双鞋。此中没有太多的技术含量，主要是赚取低价劳力——农民工的血汗钱。又如我国玻璃行业、电梯行业、洗衣粉行业、化妆品行业、饮料行业、相机及胶卷行业、电池行业等都被外资所掌控，造成了我们对市场掌控的被动和难度的剧增。这次应对金融危机结构调整中，我们十分需要加强自主创新力度，对具有自主品牌的本土企业给予大力扶值。

　　第三，是要描准出口转型目标。伴随经济危机的发生，欧美市场的萎缩，要维持出口额，便不得不开发东盟市场、南美市场、俄罗斯市场乃至非洲市场。从浙江义乌2008年下半年的情况看，这些新市场的潜力是很大的，重视这些新市场的开发，有利于一些出口企业走出困境。但是，由于东盟、南美、俄罗斯等同欧美经济条件不同，文化需求不同，所以要占领这些新市场，一定要有相应的产品文化、产品造型和产品价位相适应。这就需要我们的科技工作能适应出口转型的需要，搞好不同层次的适用创新，让我们的企业能够在出口转型中，抓住机遇，站稳脚跟。