高级顾问 蒋志培博士、教授

                                                  www.chianiprlaw.cn

                                                 judgejiang@china.com

一、知识产权诉讼面临的挑战

随着世界性的金融危机以致经济危机的突现，原有的支撑我国经济快速发展的条件和因素出现了变数。出口走低，企业资金断链，股市房市低迷，开工不足，企业减员等，使“经济又好又快发展”的政策要求与格局受到挑战。

努力拉动内需，特别是做足新农村建设的文章；但从我国经济总量和消费总量，包括人均量来分析，与一些发达国家差距很大，对拉动内需的效果和作用估计不能过高、盲目乐观。

拉动内需的十项措施和投资4万亿，落实这些措施“快、重、准、实”。

面对这样的经济形势，会给国家知识产权战略的实施带来阻碍，整个机制的润滑度降低。企业和社会对维权的投入也会减少。同时局部或者一些领域维权立场的松动和客观纠纷的突增，都会在量和质上给知识产权诉讼带来过重的压力，处理难度加大。

司法权威和公正性受到严酷的考验。司法水平的提升，也受到中介服务水平和企业素质的制约。

加之已在进行的经济结构、经济发展方式的深层次调整，创新性国家建设和发展自主知识产权产业的导向，使得当前正处在一个与我国入世阶段不同的发展转型阶段。

侵权行为呈现特殊性，市场规则底线以下的假冒伪劣违法犯罪和企业等主体间的知识产权利益冲突争议相融合，各领域对权利保护不同的关注点，跨国企业对发展自主知识产权和利益协调点的疑虑……

特别是前述国际金融、经济危机的影响，都会给知识产权诉讼机制的运作和运用带来影响。

我国企业出口走低 开工受到压力

出口地国家合作商拖欠货款 资金缺乏

同时金融经济形势不好，主要出口地国家进行诉讼的愿望增加，专利诉讼激增  黑屏事件

专利蟑螂更加嚣张

专利池，是否会涉嫌垄断？

企业在国外市场各自为战、单打独斗，有的处于困境

风险估计不足和服务乏力，面对知识产权、质量、倾销等法律隔阻，被赶出市场 被拖欠 被以各种理由投诉

政府有关组织、服务薄弱，

二、积极应对经济环境趋劣下的知识产权法律风险挑战

可以肯定，我国坚持改革与对外开放，进行创新国家的建设基本政策并无改变，在此基础上形成的对内和谐相处、对外平等相待的和平发展仍然当前和今后发展的总趋势。从抑制过热到全力促进发展的转向。

这个趋势需要一个法治、有力、便捷、公平、透明的知识产权司法保护制度。

需要在知识产权法律等领域的国际合作

组织跨国法律服务、语言沟通顺畅、素质精良、富有实务经验的团队，从业道德操守良好，对中国充分了解、对中小企业有感情的团队

制定不同的应对策略 如对专利蟑螂的挑战

分析蟑螂的状况，不知名的蟑螂，还是老蟑螂、硬蟑螂等，对后者进一步分析其蟑螂历史，输赢资料分析

在分析本专利，何种专利 保护范围等

从商业角度分析诉讼的必要性 区别不同情况决策

了解目的市场法律诉讼环境、与法律界人士沟通 企业、政府形成合力，建立有关基金

与知识产经济密切相关的三个重点领域

科技创新、品牌和文化产业新的增长点

与工业化融合同步进行，少走弯路。

司法界动向：强调法律、社会和政治效果的统一

队伍的廉政建设

务实亲民

重视知识产权

运用我国的特色机制

已经采取了设立知识产权民事审判庭，分类集中管辖逐步扩大基层法院管辖 精细办案提高水平，为此在符合trips协议修改法律的基础上，由最高审判机关制定司法解释，最高法院对知识产权案件的过问，审判监督和公开判决书等更透明的制度

业务：反垄断、驰名商标认定、综合审判组织 执法月、公开审判、新闻发布会等，专利法修改

最高法院成立贯彻实施《国家知识产权战略纲要》工作小组

增加知识产权审判庭的编制和内设机构

对体制和工作机制坚持改革，是出路

存在体制和工作机制上的问题，时间冗长、层级多，替企业特别是中小企业设身处地考虑少 商标评审效率 专利复审积攒的问题

司法复审投入不足，法院资源的整合

在发达国家存在类似的问题，与市场和企业等经营者需求差距很大 难以承担这样重担和挑战

多种措施，包括审判专业层面的措施，但工作机制上的改革适应需求尤为重要 纳入司法体制改革 解决体制、机制等问题

改革机制意味着动他人的蛋糕，不同利益的冲突和认识的深化，应当遵循知识产权制度建立的初衷，避免其弊端，发挥其最佳的促进经济科技发展和尊重人类的知识以及创造性地的功能

知识产权诉讼只是这部大机器的一个部分，不能代替全局，提倡多种途径化解纠纷 但应当提供良好的诉讼法律环境，是法官的良知和责任。也是国家决策层应当考虑的问题。不能时而不见、麻木不仁。

设立综合的知识产权审判庭可能更好，需要与可能

在北京设立知识产权上诉法院。

有一个过程，但应当尽快统一我国专利、商标的确权和授权无效司法复审审判组织，改变无效司法复审的程序层次，赋予法院能够作出包括发回重新决定、改变错误复审决定等确权授权终局裁判的权利。

以消除程序冗长、循环诉讼等客观存在的弊端。最好的组织形式：知识产权上诉法院

借鉴了国际的先进经验，但不是照搬现成的，都有区别，都是本民族历史法律沿革发展形成的，这样的设想是世界上独有特色符合国情的比较先进可行的制度设置。

谢谢，大家的耐心！

更多信息请访问：中国知识产权司法保护网 www.chinaiprlaw.cn  or jiangzhipei.cn  

Thank you again.