2008年"扫黄打非"第一阶段专项行动取得阶段性成果 前三个月全国共收缴各类非法出版物1941.9万件 共查办案件5234起 刑事处罚103人
新华网消息 今年以来,全国各地"扫黄打非"部门在查缴非法出版物、封堵互联网有害信息、打击淫秽色情等有害出版物、查处取缔非法报刊制售活动、清查出版物市场、查堵非法出版物运输渠道以及查办大案要案等方面做了大量工作,取得了重要阶段性成果。据全国"扫黄打非"办统计,今年1至3月,全国各地共收缴各类非法出版物1941.9万件,其中淫秽色情出版物74.5万件,盗版出版物1775.8万件,非法报纸期刊48.7万份。打掉非法光盘生产线7条。在收缴的1775.8万件盗版出版物中,盗版音像制品1294万件,盗版图书296.3万件,盗版教材教辅读物79.7万件,盗版软件及电子出版物105.8万件。
2008年1至3月,各地"扫黄打非"工作领导小组及工作部门共出动检查人员72.5万人次,检查出版物市场15.1万个次,检查店档摊点28.8万个次,检查印刷复制企业8.8万家次,处罚违规店档摊点1.7万个、印刷复制企业1303家、网站1536家,取缔关闭店档摊点9729个、印刷复制企业284家、非法网站108家。全国共查办案件5234起,其中行政处罚案件5137起,刑事处理案件97起。在行政处罚案件中,淫秽色情出版物案件441起,侵权盗版出版物案件2565起,网络"扫黄打非"案件142起。在刑事处理案件中,刑事审结案件24起,刑事处罚103人。
今年前三个月全国各地共收缴各类非法出版物的数量(1941.9万件)大大低于去年同期收缴的各类非法出版物数量(3611.2万件)。全国"扫黄打非"办有关负责人分析说,这与各地党委、政府高度重视"扫黄打非"工作,高举保护知识产权旗帜,深入推进"反盗版天天行动",各级"扫黄打非"部门、公安机关、新闻出版、工商、文化执法等部门相互协作,努力做到打击侵权盗版天天有行动、天天见成效密不可分。此外,今年春节前后我国南方省份遭遇严重冰雪灾害也使得文化市场消费受到一定影响,各类非法出版物数量趋于萎缩。
全国"扫黄打非"办有关负责人就今年1至3月全国"扫黄打非"各项重点工作得到进一步加强总结说,今年是北京奥运会举办之年,是纪念改革开放30周年,各类违规、违禁非法出版物以更加隐蔽的方式出现:即境外走私渗透、入境旅客挟带、地下非法印制、正规企业违规印制、运输环节贩运、游商走贩贩卖。面对复杂局面,各级"扫黄打非"部门周密部署,公安机关发挥办案主力军作用,新闻出版、工商、文化执法等部门相互协作,加大打击力度。一是全面部署行动,精心组织实施;二是创新工作方法,强化日常监管。今年全国"两会"期间,北京启动网格化管理机制,确定城八区101个点位及区域、69条大街和23个全国两会代表驻地为重点监控及布控区域,由"扫黄打非"办会同公安、工商、城管等部门,采取人盯车巡等做法,实施全天候监管,确保了全国"两会"期间首都文化市场健康有序。上海市建立了查缴各类非法出版物工作每月情况通报制度。成都市"扫黄打非"办、新闻出版局每周对图书、报刊、电子出版物市场和印刷复制企业的检查不少于三次。三是查办重点案件,努力追根溯源。
就今年第一阶段集中打击各种侵权盗版活动主要采取的措施,全国"扫黄打非"办有关负责人介绍说,一是把打击盗版、盗印党和国家领导人经典著作以及党和国家公开发行的文件汇编、书籍,作为打击侵权盗版的重中之重;二是将打击盗版教材教辅作为重点。如1月3日,广州市在天河区新塘街破获一无证图书批销点,查获盗版教辅图书25.3万册,码洋达202万元;三是深挖非法光盘生产线。1月7日至17日1天内,海南、深圳"扫黄打非"、公安、文化等部门连续破获了3个储藏非法光盘生产设备和非法加工生产光盘的窝点,共查获非法光盘生产线7条;四是坚持打击盗版光盘和其他盗版出版物。1月3日,福建省莆田市查获一批发盗版音像制品仓库,收缴盗版音像制品18.6万张。贵阳在抗冰救灾中坚持"扫黄打非",查获一起特大盗版音像制品案,收缴盗版音像制品23万多张,其中淫秽光盘1万余张。3月13至14日,广州市成功打掉一个制售境外非法出版物的团伙,现场抓获涉案人员6人,查获储存非法出版物窝点3个,收缴涉及日本、韩国、英、美等地境外出版物和境内盗版出版物共计242个品种22万余册,涉案价值达2000余万元。3月17日,海南省海口市查获一特大非法音像制品窝点,收缴母盘翻录机8台,盗版光盘和磁带12.6万张(盒);五是组织开展集中销毁活动。4月20日上午,全国"扫黄打非"工作小组在全国31个省、自治区、直辖市省会城市组织开展了迄今为止规模最大、最有声势的一次侵权盗版及非法出版物集中销毁活动,各地共销毁侵权盗版和非法出版物4718万件,以实际行动迎接"4o26"世界知识产权日,展示我国打击侵权盗版的成绩,表明中国政府保护知识产权的坚定立场和决心。此外,还大力推进网上"扫黄打非"。如今年1至3月,全国"扫黄打非"办共接到并向有关部门转报网络淫秽色情网站方面的举报110条。新闻出版总署组织对互联网上《淫欲城堡》、《大丑风流记》等21部淫秽色情小说进行查禁。
记者还了解到,加强行政与司法衔接,加大刑事打击力度是今年"扫黄打非"工作第一阶段专项行动取得的另一主要成果。各地执法部门继续坚持"彻查、彻究、彻办"的办案原则,连续破获、审结了一批"扫黄打非"重大案件,有力地震慑了违法犯罪分子,其中新办重点案件达300多件。3月27日,广州市越秀区人民法院以非法经营罪对被告人葛国顺、刘春祥作出一审判决,分别判处有期徒刑6年6个月和4年6个月,并处罚金5万元和3万元。2月中旬,福建省建瓯市人民法院依法对陆某贩卖淫秽光盘案做出判决,以贩卖淫秽物品牟利罪判处陆某有期徒刑10年,并处罚金人民币1.5万元。青岛严惩利用网络传播淫秽色情物品犯罪分子,任延杰、芦培嵩因犯传播淫秽物品牟利罪被分别判处有期徒刑5年和有期徒刑3年。青岛运用"司法裁量权"加大对侵权盗版刑事打击力度,该市北区人民法院近期判决的三起侵犯著作权犯罪案件,严格依照刑法和"两高"司法解释定罪量刑,解决了司法实践中的有关瓶颈问题。其中,丁来发因贩卖盗版光盘553张被市北区人民法院以侵犯著作权判处拘役四个月。