(2007年9月16日)
同志们:
在全党和全国上下努力建设创新型国家和构建社会主义和谐社会,以优异成绩喜迎党的十七大胜利召开的新形势下,广东法院召开此次全省法院知识产权审判工作会议,传达和贯彻全国法院知识产权审判工作座谈会精神,总结五年来的工作,部署当前和今后一个时期知识产权审判工作,这对于全省法院进一步认清形势、统一思想、明确任务,进一步开创知识产权审判工作的新局面,具有重要意义。我受最高法院曹建明副院长的委托出席会议,并代表最高法院民三庭,对会议的召开表示热烈的祝贺!
五年来,广东知识产权审判工作取得了长足的发展。2002年11月广东高院民三庭组建成立,不久便确立了“一年打基础、两年上台阶、三年求发展”的工作目标,经过多年不懈的努力,使审判工作全面实现了计划目标,跨入了全国知识产权审判工作的前列,成绩有目共睹,地位在全国举足轻重:
一是公正高效审结大量知识产权案件,审判工作实现新跨越。2002年-2006年的5年间,广东法院不断增强司法能力、提高司法水平,坚持“公正与效率”的工作主题,每年的受理案件数量均居全国前列,近三年还连续居全国首位。你们以仅占全国1/10的知识产权审判法官人数,公正高效地审结了约占全国1/5的知识产权案件,以良好的工作效能,有效地维护了当事人的合法权益和社会公共利益,促进了科技进步、品牌创新和文化繁荣,为建设创新型国家和构建和谐社会提供了公正、高效、权威的司法保障。
二是“三管齐下”探索机制创新,审判改革实现新突破。广东法院积极探索知识产权审判的创新机制。短短五年间,全省专利案件管辖和专利审判格局进一步优化配置,基层法院管辖知识产权案件工作慎重有序拓展,知识产权综合审判试点工作稳步创新探索。这些举措具有创新的意义,有的已经显现出积极的效果,受到全国瞩目。
三是积极加强保护合力,知识产权保护体系实现新发展。广东法院在工作机制上重视与相关行政部门和科研机构建立良好互动沟通关系,进一步完善了广东法院知识产权法律咨询顾问制度,积极促成了与国家专利复审委员会建立长期人员交流工作制度。这些做法,不但增强了知识产权保护合力,而且对于进一步完善我国知识产权行政保护与司法保护双轨制保护体制,具有重要示范意义。
四是提炼推广经验成果,在调研宣传上形成新格局。广东法院地处沿海,毗邻港澳,各项改革开放事业先走一步,这决定了广东法院拥有独特的案件资源优势和审判经验优势。近年来,广东法院重视对案件资源优势和审判经验优势的转化利用,形成不少客观、理性的工作成果,为全国同行提供了许多宝贵的经验。在每年的全国法院知识产权审判会议上,广东法院每次提交的审判经验成果总是令人期待;在推行司法公开透明工作中,广东法院的领导重视、措施得力,文书上网数量和审判信息公开化一直走在全国前列;在最高法院部署的裁判文书评比、重点课题调研等工作和活动中,广东法院也总能交出令人满意的成绩单。
可以说,以上几方面只是广东法院知识产权审判取得成绩中几个让人注目的亮点。这些成绩,充分说明广东法院知识产权审判工作的发展实现了飞跃。在此,我代表最高法院民三庭,对广东各级法院知识产权法官表示亲切的慰问、诚挚的感谢!
应该认识到,当前,我国知识产权审判工作正面临前所未有的新形势,处于新的重要的发展机遇期。随着经济全球化的进程和知识经济、信息社会的发展,对知识产权的法律保护,往往直接影响到一国的经济发展和科技创新,日益成为国际竞争和博弈的重要领域和基本手段。在今年的十届全国人大五次会议上,温家宝总理在《政府工作报告》中还明确提出:“要抓紧制定并实施国家知识产权战略,切实加强知识产权保护。”因此,全面加强知识产权审判工作,既是确保实现创新型国家战略目标和构建社会主义和谐社会的需要,也是知识产权制度创新、提高我国对外开放水平、保障中国和平发展的需要。曹建明副院长在今年1月的全国法院知识产权审判工作座谈会上,对此作出了深刻的分析,提出“七个进一步”全面加强知识产权审判工作和妥善处理“六大关系”的新要求,并明确了我国知识产权审判工作在当前和今后的一个时期的主要任务。希望广东法院能结合本地区实际情况,认真加以贯彻落实,把知识产权审判工作不断推向前进。借此次会议,我再强调以下两点:
一是希望广东法院始终紧扣党和国家工作大局,进一步发挥人民法院的知识产权审判职能作用。入世以来,各类知识产权案件数量不断增多,审判领域不断扩展,对我国知识产权审判工作提出了更多的挑战。希望广东法院能高度认识并深刻理解知识产权法律与政治紧密相关、法律与科技紧密结合的特点,高度关注国际和国内复杂形势下的知识产权发展动向,增强政治敏感性,树立大局意识,慎重稳妥处理相关知识产权纠纷,坚持公正司法、司法统一、平等保护、利益平衡和服务大局的司法原则,为我国成功顺利转变经济增长方式、为建立创新型国家和构建社会主义社会提供强有力的司法保障。在当前和今后一段时间,尤其要注意依法公正审理好涉及专利、技术秘密、计算机软件等技术专业性强的知识产权案件,依法公正审理好涉及驰名商标等社会关注度高、敏感性强的知识产权案件,依法公正审理好涉外知识产权纠纷案件,加大对经济增长有重大突破性带动作用、具有自主知识产权的关键核心技术的保护力度。广东法院今年提出了“8个有专利案件管辖权的中院今后要将专利案件作为审判重点,按照规定将部分著作权、商标权等其他知识产权案件下移管辖”的工作思路,这与最高法院近期提出的“将大力提高专利案件的审判水平作为工作的重点”的工作思路相吻合,充分体现出广东法院的知识产权审判工作围绕大局、抓准重点,善于及时解决问题的特点。正因为如此,对广东今年进一步开放7个基层法院受理部分知识产权案件的申请,最高法院已经给予了大力支持并寄予厚望。希望广东法院要重视这些法院知识产权审判工作的开展,加强协调指导,确保全省各级法院知识产权审判的整体水平得到进一步的提高,努力营造公正、高效、权威的知识产权司法环境。
二是希望广东法院始终发扬广东优势,进一步开拓知识产权审判新局面。广东由于处于改革开放前沿,经济活动活跃,科技创新旺盛,目前的专利授权量、商标注册量以及被国家认定的驰名商标数量,均居全国首位,同时,也是中国音像业、软件制造业的重要基地。知识财产规模大、利益诱人,有关侵权违法犯罪也呈现多发态势。因此,广东知识产权诉讼案件总量多,新类型案件、复杂疑难案件和涉外案件不断涌现,事关科技创新、行业兴衰的案件逐渐增加。无论是从案件属性、案件数量、社会影响牵涉层面还是从政治敏感性来看,广东知识产权审判工作都备受关注,在我国知识产权审判工作中具有举足轻重的地位。国际上观察我国保护知识产权的态度、措施和成效也是常常先从广东着眼,以广东为参照。也正是在此意义上,我们认为,广东知识产权审判工作是我国知识产权审判工作的脸面。你们的担子很重。希望广东法院能够充分发挥其本土优势和特色,进一步克服案多人少和案件区域分布不均衡的矛盾,进一步提高审判质量和效率,积极探索知识产权审判新机制,加强经验成果的提炼推广,培养更多的知识产权专家型人才团队,在全面开拓广东知识产权审判工作中再立新功!
最后,祝愿此次会议取得圆满成功! |