编者按：这是最高法院知识产权审判庭罗霞法官从美国旧金山发来的报告，从中反映出美国知识产权法律界和美国涉及高科技的工商界对我国知识产权保护和投资环境的种种看法和关心的问题。本网登载这篇报告，或许对改进我们的工作和加强我们对外实事求是地介绍和解释工作有好处。中国政府和法院对保护知识产权的立场和态度是众所周知的，全国的知识产权法官应当以高质量、公正的、出色的工作，一个一个案件的审理好，扎扎实实地为国家的自主创新和更好的国际经贸关系做出贡献。

以下是罗霞法官来自美国硅谷的报告摘要：

参加这个会议的近200人，听众基本上都是来自加州律师协会的律师。从演讲完后的交谈中得知，还有加州一些医药生化公司、计算机硬件及it公司的商业销售代表、圣他加拉法学院的教授及地方法官参加。整个会议只有我一个外国人，发言人有一个是美国法官，其他人是加州知识产权方面的资深律师。

我对自己那天的演讲表现并不满意，不知道是冷气开的过足，还是我太紧张，站到那个台子上的前几分钟不停的在发抖。当我注意到台下一百多号人非常专注时才慢慢进入状态。演讲结束时大家给我的掌声持续了很长时间，开始我以为是他们向会议上唯一的外国人表示礼貌而已。会后茶歇时，很多人专门找我给我说，我的演讲很出色。说谢谢中国政府对知识产权的重视。他们表示说，从没有想到在那么短的时间如此直接全面的了解到中国知识产权保护的现状，难以置信的是中国仍然是发展中国家，可知识产权民事保护发展的这样迅速和完善。会议组织人员给我说，从参加会议的人交来的反馈意见表看，给我的发言打的分数很高。我想这是因为这些律师关心的是他们美国客户的利益在中国受到侵害后，能否在中国的法院得到公正的审判。他们最关心的是在出现争端后，能否在一个独立的法庭被足够资质的法官、通过公正的程序法、完备的实体法进行公开、公正的审理，能在会议上得到最直接的答案使他们非常高兴和满意。

当时会议主持人希望我在一个半小时中用45分钟完成演讲，余下的时间给大家提问。我重新以您的要求又对讲稿做了精简，最终在限定的时间完成了所讲的内容，并现场回答了提问：法院对电子证据是否采纳？对公证机关的记录如何看待？计算机硬件上的商品条形码是否保护？此种仿冒行为公案机关是否受理？法官在主持案件调解工作中的基本做法以及主动程度？专利案件的强制许可使用费的处理情况？庭审前证据交换的基本做法，证据开示需要到何种程度？自诉案件中是否需要自诉人与公安机关协作？

演讲人多是在中国（香港、台湾）、日本、泰国等长期进行着知产保护的美国律师。他们似乎非常了解中国的法律状况，但从他们讲的有些内容看，并不真实和全面。但由于他们在中国居住并工作过几年，所以很多听众相信这些信息会是真实的。会议所在地是美国的“硅谷”，从交谈中我明显感到他们担心把分公司设到中国或和中国合作时，知识产权被窃取后得不当公正的处理。认为中国法庭会偏袒中方不会保护他们的利益。让我吃惊的是一些同中国打过交道的律师和法官居然认为中国的法官受地方政府的控制，不能独立审理案件，甚至认为中国的最高法院的判决需要得到人民代表大会的同意。很多人从美国的当地新闻中理解到中国刚刚成立了处理知识产权纠纷的专门法院（我在演讲中专门对此做了解释，我们仅是重新进行命名，早在93年北京就设立了知识产权庭）

当然，关于中国的知产问题他们也讲到了一些正面的状况，如中国政府强制要求政府系统必须使用正版软件；04年降低了刑事门槛（仍然认为打击不够，一些违法行为未能纳入到低门槛之内，要求非法者的赔款数额太少，违法行为总会生死灰复燃，地方政府总对知产的违法行为重视不够）。在他们演讲中前后有两个人谈到中国政府层中有个吴仪是个铁腕，她让整个执政党认识到知识产权的重要性。几个演讲者多次提到，中国的整个大气候是很好的，但具体落实时问题很多，因为中国太大，中央政府不能下去解决每一个存在的问题。好比一只咬着巨大骨头的狗，顾了这头没了那头。他们给听众的建议有，交尽量多的当地朋友，选择层级高的法院审理案件，确定打交道的公职人员是守法的（因为有很多的职务犯罪行为），与当地政府培育信任关系，引导他们进入你关心的领域等等。发言人认为中国的盗版率很高，公共场合无偿使用音乐、电影的状况大陆比香港和台湾严重很多。希望法庭计算赔偿时能提高数额，真正发挥威慑作用。

就盗版假冒问题中几乎所有的谈资都围绕着知识产权的刑事问题。如刑事处罚太轻；公安机关立案标准及地方规章不一，使得域外刑事诉讼复杂；高质量的盗版假冒商品政府打击力度非常小等。从我的演讲后他们提的那些问题看，听众的注意力似乎没有集中在刑事方面而是被分散到了其他部分。似乎他们更希望知道关于民事方面的更多信息。

发言人对泰国、越南、菲律宾、日本、韩国的情况都有一些介绍。泰国的仿冒行为更可怕，而且存在着严重的童工问题。对于对付在线盗版的问题，发言人认为韩国政府做的比较不错。对制止p2p侵权的问题上，香港警方有一种专门的培训，看来行之有效。

在专利问题的专题发言中，发言人认为在双赢的基础上，专利许可使用费的谈判步履维艰。中国政府对专利有地方保护主义。生化专利纠纷在中国开始越来越多起来。

除了介绍亚洲的知识产权状况外，发言内容中还有介绍在美国进行专利诉讼的问题。发言人认为法官有专业背景，这个很重要，可以使案件审理快很多。他们将各州审理专利案件的时间长短列表进行了分析。平均一个案件法庭要做24个月（他们似乎偏好用月来作计算单位如刑期、审限等），此外还谈到如何对付陪审团的错误引导等。有意思的是，发言人认为日本的专利案件审理的很差，专利代理人的素质也很差，韩国的情况和日本相似。

玩具公司mattel的法律顾问的专题发言中，对该公司产品的市场性以及新产品在销售环节中出现的盗版侵权状况进行了详细的说明，并展示了真货和假伙之间的区别。提出了基本的战略如在多国进行注册、用恰当的用语进行注册、寻找驰名商标的保护等

（这张照片是在我的专题发言后茶歇时间照的。四个人都是那天的专题发言人。穿紫色衬衣的是paul j luckern，administrative law judge，u.s. international trade commission，他让我向您问好，说同您曾参加过同一个会议。右面第一个是thomas l. jarvis现为注册专利律师，曾长期在美国国际商贸委员会itc从事反倾销问题的调查工作， 他说在华盛顿dc  同您见过面并有过愉快的会谈，您给他留下了深刻的影响。）

（这就是那天的演讲台，下面坐着一百多人。可惜演讲时没人给我拍照。整个会议结束后，我跳上去补照了一张，胡乱假装了一个姿势。^_^）

此外，到加州的第二天，有个华裔问我是不是藏人。他说想用中国第一个来美演讲的藏族法官为题作个报道什么的。我时刻牢记我是中国的知识产权法官，我为我祖国和我的工作感到自豪。