从上月起，知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物，无需再逐案向海关提供担保。

　　近年来，我国企业对外经贸活动进一步活跃，外贸侵权行为也频频发生。１９９４年至２００５年，全国海关共查获各类“李鬼”侵权案件５５７１起，案值７．３亿元，案件数量年均以３０％左右的幅度增长。不仅如此，形形色色的“李鬼”逃避监管的手段更加隐蔽：混装、夹藏、瞒报、伪报、分离标识、使用近似商标、类似商品……侵权方式花样繁多，触目惊心。

　　外贸企业打“李鬼”，事先将知识产权向海关备案是重要前提。如果没有企业的主动备案，即使海关发现侵权货物即将进出境，由于缺乏确实证据，也很难对侵权货物进行调查处理，只能被动放行。然而，长期以来国内企业却普遍忽视知识产权海关保护申请，这种局面迄今也没有得到明显改观。截至２００５年底，我国海关总署知识产权备案库内有效备案数量达到了６３０７件，全年提交新申请备案１６１０件，这与我国高速发展的进出口贸易相比，差距甚远。

　　出现这种情况的原因是多方面的：一是权利人与其代理人之间协调不畅，无法或不愿向海关提交实施有效保护的申请或鉴定材料。二是权利人不愿意投入“打鬼”成本。按照规定，海关对侵权货物的储存、运输等费用先要由权利人承担，事后再向侵权人追偿。实际情况中，一些权利人常因涉案货物货值较大、不愿向海关提交担保金而放弃“打假”请求，甚至与“李鬼”私下“和解”。此次知识产权边境保护总担保制度实施以后，简化了企业向海关提交申请的手续，减轻了权利人资金压力，受到企业欢迎。