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版权使用费并不是行政收费，不采取听证会的程序；卡拉ｏｋ经营行业版权使用费将达百亿元之巨的数字是非理性的；卡拉ｏｋ经营场所版权费用不应由消费者支付——
新华网北京７月２７日电（记者隋笑飞） 针对近来备受各界瞩目的对卡拉ｏｋ经营场所使用音乐电视作品收取使用费的问题，国家版权局２７日举行记者座谈会，就收费主体、收费程序、是不是行政收费、版权使用费是否将达百亿元之巨、这笔费用是否由消费者支付以及如何加强收费的监管等６点作出具体解释说明。
== 新标准面临五大悬念 == ■悬念1：作者能否一夜暴富？
中国音乐著作权协会和中国音像集体管理协会是卡拉ｏｋ版权使用费的收费主体。
在我国，征收mtv使用费还处于“摸着石头过河”的起步阶段，一些悬而未决、说不清楚的问题使新政面临诸多悬念。
如果某支歌曲某一阶段很火，被点唱次数非常多，会不会出现作者一夜暴富的情况呢？
■悬念2：全国统一收费标准？
全国各地经济发展不均衡，那收费标准是否也会有差异呢？
■悬念3：非会员作者怎么收费？
加入音著协和中国音像集体管理协会的作者应该从该协会领取自己应得的费用，那么没有加入的作者又该怎么办呢？
■悬念4：唱歌的人如何收费？
除了词曲作者、mtv制作单位要收费以外，唱歌的人怎么办呢？
■悬念5：作者不明收费归谁？
当今歌坛也存在很多歌曲归属不明的情况，有的歌词曲作者已经过世，这些情况该怎么办呢？详细>>>
这是因为卡拉ｏｋ经营者使用的音乐和音乐电视作品涉及两个协会分别管理的音乐作品和音乐电视作品的表演权、放映权和复制权。但两家协会并不是重复收费，而是制定一个统一标准，再按表演权、放映权、复制权划分不同的比例。至于两个协会是统一收还是按比例分别收，《著作权集体管理条例》规定，两个或者两个以上著作权集体管理组织就同一使用方式向同一使用者收取使用费，可以事先协商确定由其中一个著作权集体管理组织统一收取。
卡拉ｏｋ经营场所版权收费标准的程序。
中国音乐著作权协会与中国音像集体管理协会在广泛征求卡拉ｏｋ经营者意见的基础上，共同制订并向国家版权局上报了《卡拉ｏｋ经营行业版权使用收费标准》。国家版权局要将卡拉ｏｋ经营行业版权使用收费标准向社会各界广泛征求意见。在征求意见期满后，国家版权局将根据各方意见，向社会正式公告实施卡拉ｏｋ经营行业版权使用收费标准。
卡拉ｏｋ版权使用费不是行政收费。
国家版权局是集体管理组织的监管部门，批准中国音乐著作权协会和中国音像管理协会对卡拉ｏｋ经营场所进行版权收费，是依法行使监管职责。而版权收费是卡拉ｏｋ经营者通过集体管理组织向音乐和音乐电视作品权利人支付的报酬，性质与行政收费无关。特别需要指出的是，国家版权局将版权使用收费标准进行公示并非是听证。听证是行政收费的程序之一，而版权使用费并不是行政收费，不采取听证会的程序，而采取公示形式征求权利人、经营者及社会公众的意见。
卡拉ｏｋ经营行业版权使用费将达百亿元之巨的数字是非理性的。
版权收费是由著作权集体管理组织和卡拉ｏｋ经营场所协商解决的。很多因素都制约着版权使用费的收取数字。国家版权局公示的收费标准，也仅仅是一个收取费用的上限，在具体的执行中，著作权集体管理组织还会根据实际情况，制定详细的规则。同时，著作权集体管理组织是非营利性组织，除了扣除必要的管理费用，应将全部收取的使用费转付给权利人，不得挪作他用。
卡拉ｏｋ经营场所版权费用不应由消费者支付。
国家版权局认为，使用者使用权利人的作品，是一种营利方式，应当支付相应的费用，这是其应当承担的法定义务，消费者到卡拉ｏｋ经营场所消费，已经向经营者支付了费用，因此，不应再承担额外的版权费。这次由集体管理组织收取版权使用费，只是把使用者早就应该转付给权利人的版权费用明确规定而已。
国家版权局如何加强对卡拉ｏｋ经营场所版权收费的监管。
《著作权集体管理条例》赋予了国家著作权管理部门重要的监管职能。国家版权局将依法加大对集体管理组织的监管力度，监督集体管理组织收取的版权费用合理分配，让广大权利人得到应得的利益。国家版权局公告卡拉ｏｋ经营场所版权收费标准，就是要努力平衡作品权利人、作品使用者、消费者之间的权利义务关系，从而更有效地保护音乐作品等著作权人的合法权利，促进作品的传播，更好地满足社会公众对文化产品的需求。详细>>>
近期备受关注的卡拉ok经营行业版权使用收费的标准（草案）即将公布，预计将按照低于卡拉ok营业额（包括酒水在内）总量0.5％、每首歌平均0.17元的标准收取。
国家版权局27日下午举行媒体座谈会，国家版权局新闻发言人、版权管理司司长王自强就相关问题进行了通报和解释。
收费数额巨大，又牵扯到复杂的法律和经济问题，仓促行事必然留下后患。比如说，对每年几十亿元版权费的征收和管理，就是一个巨大的权力，怎么能够保证有关方面公正无私地行使好这个权力？
