2005年，民三庭在最高法院民三庭和民四庭的指导、在院党组及分管院长的正确领导、兄弟庭处室的大力支持下，认真贯彻落实院党组的一系列工作布署，积极开展保持共产党员先进性教育和规范司法行为、促进执法公正等一系列活动，严格规范审判管理，扎实做好审判、调研和业务指导工作，加大宣传工作力度，圆满完成了年初制订各项工作任务。

一、          基本情况

（一）案件审理

今年，我庭有6人参加研究生、博士生学习，全年应扣减36个月工作量。截止12月20日，全庭共审理各类案件159件，其中新收144件，审结116件。其中调解结案12件，经调解当事人撤诉28件，调解、撤诉率为34.5%，超出岗位目标24.5%。

（二）获奖情况

1、被授予江苏省及省级机关“巾帼文明示范岗”荣誉称号。

2、被评为省级机关先进党支部和省法院先进党支部。

3、被评为全省法院首批规范司法行为示范点。

4、我庭张婷婷、汤茂仁法官被评为全省法院知识产权审判工作先进个人。

5、在2005年全省法院优秀法律文书评选中，我庭优秀法律文书分获一、二等奖各1篇。

6、在2005年全院案件质评中，我庭有1件案件被评为优秀案件。

（三）重要活动

1、成功承办第二次全国法院涉外商事海事审判工作会议，与会代表达200多人。

2、通过调研并经最高法院批准，南通中院获得审理专利纠纷一审案件的管辖权。

3、通过调研并经最高法院批准，南通、常州、镇江、扬州、连云港、徐州获得审理涉外商事案件的管辖权。

4、隆重召开全省知识产权专业化审判十周年纪念暨表彰大会。

5、联合行政庭、刑二庭共同举办全省法院知识产权民事、行政和刑事审判工作座谈会。

6、在4.26世界知识产权日前夕召开新闻发布会，公布我省十年来知识产权审判典型案例。

（四）会议交流情况

1、参加第二次全国涉外商事海事审判工作会议，就涉外商事审判工作向大会作经验介绍。

2、参加全国知识产权审判工作座谈会，就确认不侵权案件的审理情况向大会作经验介绍。

3、参加国家版权局召开的全国集体管理组织研讨会，就集体管理组织与使用者的关系及协调专题在大会上作重点发言。

4、参加中国知识产权学会年会，就在先专利抗辩问题向大会作业务交流。

5、参加全国法院第八届知识产权审判研讨会，提交知识产权法定赔偿问题的业务论文。

6、参加我省组织的涉台经贸法律论坛，作大会发言。

7、参加国际私法年会，就国际贸易仲裁裁决国籍的确定问题作大会发言，并进行业务交流。

8、在省级机关“巾帼文明示范岗”大会上，我庭向大会作经验介绍。

9、我庭汤茂仁法官应美国联邦巡回上诉法院的邀请，赴美参加世界法官大会。

（五）调研工作及业务指导

1、完成调研任务42项。主要工作有：

（1）完成知识产权侵权损害法定赔偿专题调研，制定并经审委会讨论通过《关于知识产权侵权损害适用法定赔偿办法的指导意见》。

（2）完成加大知识产权保护力度专题调研，制订《关于进一步加大知识产权司法保护力度，促进提高自主创新能力的意见》。

（3）在《人民司法》、《知识产权审判指导与参考》等国家级刊物发表论文、调研报告15篇。

（4）应《人民司法》、《审判研究》之邀，开辟专栏专题发表介绍我省知识产权和涉外商事审判情况及调研成果的文章14篇。

（5）向全国法院系统学术讨论会、有关刊物以及其他相关会议提交论文、调研（分析）报告20篇。

（6）承担并初步完成最高法院重点调研课题《关于知识产权保护机制》下设的知识产权诉讼证据、确认不侵权等5个子课题的调研任务。

（7）完成全省法院重点调研课题《知识产权司法保护对区域经济发展的影响》、我庭调研课题《信用证欺诈下的司法保全》。

（8）完成对全省法院2004年审结的著作权案件以及涉外商事案件的复查工作，撰写《全省法院2004年著作权纠纷案件复查报告》、《涉外商事案件评查报告》。

（9）对新增获准管辖涉外商事案件法院半年涉外商事审判工作进行检查，重点对已审结案件进行复查，对查找出的问题进行现场指导，并完成《关于对南通等新增涉外商事案件管辖法院涉外商事审判工作检查情况的报告》。

（10）完成2004年和2005年上半年全省法院知识产权审判、涉外商事审判工作运行态势分析报告4份。其中2005年上半年全省法院知识产权审判工作运行态势分析报告，被最高法院《知识产权指导与参考》2005年第1卷刊用。

（11）完成院分配的“二五”改革纲要有关庭前程序、审级监督2个项目调研，均形成调研报告和相关意见。

（12）向《最高人民法院公报》、《中国审判案例要览》、《人民法院案例选》、《参阅案例》报送典型案例24篇。其中被《最高人民法院公报》刊用1篇；被《参阅案例》刊用4篇；被《人民法院案例选》刊用1篇。此外，《中国审判案例要览》2004年卷（2005年出版）刊用我庭案例3篇；最高法院《知识产权审判指导与参考》2005年第1卷录用我庭典型法律文书3篇。

（13）完成关于加强知识产权保护的调研，答复省政协2项提案，全国人大代表1项来函。

2、创刊《江苏知识产权审判工作动态》和《江苏涉外商事审判工作动态》，作为展示江苏知识产权和涉外商事审判的重要窗口，发刊6期。

3、成功举办第二次全省知识产权疑难案例研讨会，对经梳理出的全省典型案例进行深入研讨；并就二审知识产权发回改判案件中反映出的一审存在的问题进行通报和全面分析。

4、对新增获准审理涉外商事案件中院的全体审判人员进行培训，并就涉外商事审判中存在的问题进行分析指导。

5、实现全省法院条线信息报送工作规范化。组织向最高法院报送2004年典型案件一、二审裁判文书19篇，撰写并报送《2004年江苏知识产权司法保护年度工作概况》，报送业务论文6篇，案例18篇。

6、编发《指导与参考》14期，发布发回改判典型案件8期，优秀裁判文书6期。

7、新增审判管理、调研指导、队伍建设等方面8项制度，内容为《书记员工作制度》、《内勤工作细则》、《关于诉讼费退费的基本要求》、《卷宗装订规定》、《年度案件复查工作规定》、《强化司法为民意识“六项要求”》、《严格审判纪律和工作作风的规定》、《民三庭司法规范化建设三年发展规划》；修订和完善已有规章制度9个，内容为《审判职责分工规定》、《庭前程序管理规定》、《庭审规则》、《案件评议汇报规则》、《交换意见制度》、《裁判文书制作、审核和送达规定》、《关于加强调查研究和业务指导工作的意见》、《审判工作信息报送工作要求》、《审限管理制定》。所有规定计33项已汇编成册。

8、实行外出学习、考察人员回来后向全庭、全省条线审判人员书面传达制度。全年共撰写反馈、传达材料7篇，实现全省法院条线审判人员资源共享。

9、参与2005年全省优秀法律文书评选初审、复审工作，共撰写优秀法律文书评析意见10篇。

（五）宣传工作

1、与宣传处配合，在中央及省有关媒体上发稿33篇，14篇系头版头条新闻或专稿。其中在《人民法院报》、《中国知识产权报》发稿4篇；

2、向研究室报送工作信息23条，其中被《法院信息》录用5条、《院办通报》刊用2篇，《法院工作简报》录用1篇，《整改专刊》录用5篇，并有2条作为法院专报上报最高法院。

3、邀请13名人大代表等旁听网络链接纠纷案件的审理，接受监督。

二、全年各项工作的主要做法

（一）以审判质量和效率为中心，扎实开展各项工作

1、积极开展规范司法行为、促进执法公正专项活动。根据院党组的布署，我庭积极研究行动方案，采取自查、向一、二审案件当事人及诉讼代理人以及向条线业务部门征求意见、观摩一、二审庭审、旁听案件评议、梳理二审案件中发现的问题等方式，广泛查找影响审判工作和管理工作规范化方面存在的问题，并结合我庭及条线工作实际，制定出司法规范化建设三年发展规划，并修改、新增规章制度。通过进一步建章立制，全庭各项工作做到有章可循，全面实现了规范化管理。

2、突出审判工作重点，狠抓具体制度落实。在修改、完善各项管理制度的同时，今年我庭将重点放在狠抓制度的具体落实上。（1）严格规范诉讼程序，在立案、证据提交、庭前准备、开庭、合议、裁判文书制作等一系列环节上强调规范化操作。继续要求接待当事人必须做到着装、两人同时接待。（2）重点抓好案件评议，提高案件讨论质量。明确要求承办人汇报案件时必须做到“六清楚”，即当事人的诉讼请求清楚、证据清楚、事实清楚、争议焦点清楚、承办人或合议庭意见或理由清楚、提交讨论的问题清楚。对当事人争议的事实和法律适用问题要议准、议深、议透。（3）强调准确、完整地记录案件讨论以及形成结论的过程。四是狠抓裁判文书质量，强调和落实“三读三校制度”。确保裁判文书不出差错。在上半年院案件质量评查中，我庭裁判文书未出现任何差错和瑕疵。（4）继续有效落实交换意见制度，建立上下级法院及承办法官之间经常性的沟通机制。对于拟发回、改判的案件，要求承办人按交换意见制度规定，及时与原审承办人和庭长交换意见，并记录在案。同时将交流沟通作为一项经常性的工作加以落实，扩大沟通内容，创新沟通方式，以确保发改案件的审判质量，以及业务指导的针对性和问题解决的及时性。今年以来该项制度落实执行得很好。一、二审法官对案件审理中的分歧点充分展开讨论，统一了执法尺度，共同提高了审判水平。（5）坚持分管庭长审限督察制度。由分管庭长每半月与审判长核对各合议庭所有案件的审限进度，督促案件及时审理。通过狠抓各项制度的落实，特别是突出强调案件汇报“六清楚”，提高案件讨论质量，全庭同志日常审判、行为规范意识和责任意识有明显提高，案件讨论更加深入、细致。今年我庭审判质量、裁判文书质量较去年有明显提升，确保了司法公正。

（二）围绕审判实践开展调研，强化调研为审判服务的功能

知识产权审判、涉外商事审判与规范市场经济秩序、促进科学技术创新、发展外向型经济、维护我国改革开放的良好国际形象密切相关。我庭始终坚持将立足审判实际、为大局服务的调研工作指导思想。

1、继续有效开展对知识产权审判实务的深入研究。目前知识产权和涉外商事审判理论上需要研究的问题较多，为了更好地指导实践，提高审判质量，我庭今年继续加强对审判实务理论的研究，重点对在先专利抗辩、确认不侵权案件审判、集体管理组织、法定赔偿、诉讼证据等专题的研究，形成了多篇较高质量的论文。

2、推进知识产权司法保护“三合一”的研究。近年来，国际知识产权司法保护压力日增。为加强知识产权司法保护三部门的沟通与协作，统一执法尺度，探求更有效的保护机制，我庭联合省法院行政庭和刑二庭共同召开了全省法院知识产权民事、行政和刑事司法保护“三合一”座谈会，对现行知识产权司法保护体制的改革与完善，以及现行体制下知识产权民事、行政和刑事司法保护的衔接和平衡，进行了深入的探讨。

3、进一步加大知识产权司法保护工作力度。为贯彻落实十六届五中全会和省委十届九次全会关于提高自主科技创新能力的精神，全面落实科学发展观，鼓励和促进自主创新，经过充分调研，我庭起草制订了关于加大知识产权保护力度、法定赔偿办法适用的两个重要指导性意见。其中关于知识产权法定赔偿方法的指导意见，是我庭对全省知识产权侵权案件审理经验的重要总结。

4、积极承担知识产权司法保护重点调研课题。今年，根据最高法院的布署，我庭承担了最高法院“关于知识产权保护机制”中关于中间判决、诉讼中止、确认不侵权、管辖、知识产权诉讼证据规则5个子课题的调研。该项课题调研成果将为有关法律以及国家知识产权战略的制定提供重要决策依据。我庭还承担了两个重点调研课题《知识产权司法保护对我省区域经济发展的影响》、《信用证欺诈下的司法保全》，从审判工作出发，就相关问题进行深入分析，提出对策和建议。

5、及时组织案件复查，形成高质量的调研报告。我庭一贯重视通过案件复查，查找问题，规范审判，解决疑难法律问题。今年我庭组织力量对全省法院2004年著作权案件（217件）、涉外商事案件（137件）以及新增法院涉外商事已结案件进行了复查，撰写完成了三份复查调研报告。其中著作权和涉外商事案件两份复查报告下发后，各中院及时组织学习，对照检查，提出整改措施，及时有力指导了审判工作。同时，为充分发挥案件复查对全省审判工作的重要指导作用，我庭还专门制定了《年度案件复查工作规定》，将复查工作纳入规范化管理。

6、全面促进条线调研工作的开展。为促进条线调研工作的开展，在《人民司法》及院《审判研究》策划的专栏中，我庭除积极撰写调研文章外，还要求南京、苏州、无锡、南通中院撰写了相关调研文章，集中展示了江苏法院知识产权和涉外商事审判工作的整体形象。

（三）强化审判业务指导，突出针对性、及时性和实效性

1、精心组织业务培训，提高培训效果。我庭一贯重视业务培训方式的探索和经验总结。在今年组织第二次业务培训时，事先广泛征集和精心挑选了16个典型案例，提前一个月将案例及需要讨论的问题发送至各中院进行深入研讨，并邀请有关专家对案例进行点评和有关法律问题作专题讲座。在研讨会上，我庭就发回改判案件中存在的问题进行了讲评。上半年，我庭还对全省六个新增涉外商事审判业务的法院进行了业务培训，对涉外商事审判工作存在的问题及其处理，文书的写作进行了集中讲授。

2、完善指导方式，增强审判指导的及时性。鉴于一些中院反映上下两级法院、法官之间交流、沟通渠道不够畅通，我庭及时研究制定整改措施，对已有案件请示和业务指导制度进行了修改和完善，在原先规定“请示案件必须采用书面形式”的基础上，补充规定：一二审法官可以就案件所涉法律问题及时进行电话或当面交流、探讨，从而使业务指导方式更加灵活、便捷和及时。

3、创新指导方式，加强现场审判业务规范和指导。6月份，我庭派出调研组赴南京中院、扬州中院，观摩庭审，认真旁听了案件评议的过程。针对现场发现庭审中存在的程序性及规范化方面的问题，及时进行反馈，取得了很好的业务指导效果。

（四）增强宣传意识，延伸审判的社会功能

为充分发挥审判的社会服务功能，扩大审判的社会效果，促进全社会法律意识特别是知识产权保护意识的提高，今年以来我庭重视并进一步加强了审判工作的宣传力度，在院宣传处的大力支持下，我庭全年重要活动和工作动态均及时对外进行了宣传报道，发稿数量同比增幅明显，扩大了江苏知识产权和涉外商事审判工作的社会影响力。

（五）精心承办第二次全国涉外商事海事审判会议及组织知识产权专业化审判十周年纪念活动

11月中旬，我庭在人员少、审判工作任务特别繁重的情况下，与院有关部门密切配合，承办了第二次全国涉外商事海事审判会议。由于组织精心、安排周到，会议取得圆满成功，得到最高法院及与会代表的好评。为切实组织好知识产权专业化审判十周年纪念活动，我庭落实专人负责起草了会议主题报告、曹建明副院长讲话初稿；制定了全省知识产权审判工作先进集体和先进个人评选标准和程序；组织力量侯选先进集体和先进个人进行了评选和考察，并完成候选先进考察报告，最终评选出先进集体4个，先进个人16名。

（六）充分发挥支部的战斗堡垒作用，积极开展先进性教育等各项活动

在全院开展的保持共产党员先进性的教育活动中，我庭充分发挥支部的战斗堡垒作用，在审判任务较为繁重的情况下，创新学习方式，深入开展先进性大讨论，结合我庭实际，提出了“建高素质队伍、做高品格法官、办高质量案件、创高水平业绩”的民三庭党支部先进性要求，并要求全体党员努力践行。由于我庭先进性教育活动扎实、务实，全庭党员均受到一次深刻的思想教育。

（七）继续抓好庭风建设，形成了一支团结奋进的审判队伍

我庭以开展先进性教育、规范司法行为专项教育活动为契机，广泛开展谈心活动，实行人性化、民主化管理，调动和发挥了全庭同志的工作热情和积极性。全年来，全庭始终保持积极向上的庭风，全庭人员工作热情高昂，工作态度严谨，吃苦耐劳、乐于奉献，在人手较少的情况下，自觉加班加点，确保了全年工作任务的顺利完成。

三、存在的问题和不足

审判效率还不够高。由于今年任务繁重，工学矛盾突出，中止或扣除审限案件多等原因，全年结案数以及审判效率受到一定程度的影响。