—对安徽省黄梅戏产业知识产权保护现状的调查与研究

五、侵权现象对黄梅戏的发展造成了一定影响。主要有以下几点：

1、创作者的积极性受到打击。据我们调研的结果，首先安徽省黄梅戏创作者的队伍已经出现了后继无人的局面。以曲作家为例，能够承担起一定任务的只有20余位，最年轻也近50，大部分55岁以上；其次大部分中年创作者创作环境不好，有些人的生活也比较困难；再之，创作者往往在本单位不受信任，出现墙内开花墙外香的现象。在这种情况下，当然影响了创作者的积极性，有部分人对黄梅戏创作不感兴趣，有部分人长期从事非职务创作，例如湖北省近年演出的剧目中，就有安徽省作家的作品。

积极性不高的直接影响就体现在创作速度、质量的下滑，尽管与其他省市相比，优势目前仍然是明显的，但是很多创作者认为，现在创作速度、质量都在下滑。

2、资源严重流失、市场份额流失,或者说是大量黄梅戏自有知识产权被他人无偿使用。

首先这里的资源包括剧目资源、人才资源（创作者、演员及其他人员）。据我们调研的结果，经安徽省黄梅戏界挖掘、整理的多部经典作品被他人无序使用、甚至改编；很多表演者长期在外为其他省市剧团演出；部分创作者长期在外为其他省市剧团创作。再加上前所述音像制作方面的情况，我们认为黄梅戏资源正在严重流失之中。尤其是入世以后，如果不能够建立正常的运行机制，这种流失将会加剧。

其次从前所述情况看，有一部分市场份额正在流失之中。另外有一部分市场还需要进一步地开发。

3、其他相关权益也得不到有效保护。其他人包括演出单位、演员、音像制作、发行、传播单位，按照著作权法的规定，这些人或者单位对其传播行为或者制品也享有一定的权利。由于使用作品行为违法，这些权利将得不到法律的保护。

4、对建立起正常的经营秩序、竞争机制有一定的影响。有位知名创作者告诉我们，有一家在国内外有影响的音像制作单位的负责人告诉他，他很想参与黄梅戏的制品的制作，但是目前不想参与，因为经营不规范，怕参与后，对公司的声誉有一定影响。

六、出现侵犯他人知识产权的现象，对黄梅戏的品牌价值有一定的影响。众所周知，在安徽省黄梅戏界，已经出现了著名演出单位被诉侵权并败诉的案例，据我们了解，可能还会有这样的案例发生。这种现象在现代社会中是很正常的，关键是著名演出单位，关键是对黄梅戏品牌的影响。我们认为，如果想要将安徽黄梅戏打造成为一个著名品牌的话，应当尽量地避免这种现象的发生。

 由以上几点可见，尽管安徽省黄梅戏在全国仍然占据领头羊的地位，但是目前安徽省黄梅戏界在知识产权保护方面还处于一种不够理想的状态中。例如文艺团体主要收入可能仍然局限于舞台演出；对作品的使用或者传播仍然可能基本上处于无序状态；侵权现象普遍存在；品牌意识还没有完全建立起来；资源、市场处于严重流失之中，另外由于缺乏法律意识，还曾经出现过并且现在还存在着侵犯他人知识产权的现象，以上情况的出现当然对黄梅戏发展产生一定影响。 

  第三部分、建议

根据以上调研，我们向政府及黄梅戏主管部门提出以下建议：

一、政府及主管部门应当高度认识加入wto后戏剧作品知识产权保护问题的重要性和迫切性，并旗帜鲜明地维护、支持知识产权所有者维护自己权益的行为。我们认为，对于黄梅戏应当从保护安徽省自有知识产权、知名品牌、发展民族文化产业的角度去考虑问题。

      wto后文化产业将面临发达国家的巨大挑战，如何应对这种挑战，有各种各样的对策。我们认为发展自己的民族文化产业、地域文化产业是其对策与关键之一。以上调研中，可明确看出，黄梅戏产业的发展在挑战中仍然存在着机遇，市场在表面萧条中仍然存在着巨（很）大空间（相当一部门市场、利润被流失或者说市场份额处于失控状态），作为安徽省的标志、黄梅戏资源的龙头老大，只要我们能够很好地把握时机，充分地利用其资源上的优势，黄梅戏产业就有可能发展成为安徽省自有知识产权产业的重要组成部分之一。从这个基础出发，保护创作者合法权益、激励黄梅戏创作者的积极性，提高其创作热情和水平均应当是黄梅戏发展中不可回避的问题；

二、转变政府职能，为黄梅戏产业在竞争中走向全面繁荣服务

政府的支持和宏观管理应是文化产业发展的根本保证。在加入ｗｔｏ之后，文化产业的运作将严格依照规则和国际惯例进行，在这种情况下，政府的主要职能在于为文化产业的发展服务，并且尽最大限度地提高服务质量和效率。对于黄梅戏产业来说，第一，政府及主管部门首先应当从观念上有所改变，充分认识黄梅戏作品及传播形式的商业属性，从单纯的强调舞台演出转变为各种传播方式的齐头并进，并对其他传播方式有正确的认识，包括音像制作者、电视台、广播电台的商业行为的认知；第二，主管部门要高度重视、关注现代传播方式所形成的新的市场模式和分配模式，将黄梅戏作为一个产业，并从产业发展的角度去考虑黄梅戏的发展问题，包括市场、资源、利润等问题；第三，要尽快地组织力量，研究知识产权保护环境下黄梅戏发展的新问题，并进行相关配套法规、制度及政策的制定，以调整新形式下所出现的各种关系。当然这方面的工作比较多，我们认为，可以首先考虑建立一个黄梅戏知识产权保护和管理制度，主要协调黄梅戏界内部各类人的关系，从源头上对其侵权现象进行预防，并防止人才、资源及国有知识产权的流失；

三、要在文艺界、传媒界开展知识产权法律宣传与教育活动，普及知识产权法律知识，其目的是提高各类人员的知识产权保护水平。这项工作显然是一项基础及长期工作；

四、要通过各种形式，在文艺界、传媒界创造出一种尊重知识产权的氛围。从上文中可见，在上述领域出现一些奇怪的现象，例如侵权有理，被侵权者维护权益反而受到指责的奇怪现象，又例如单位和个人可以无序地使用他人作品的现象；又例如某些音像出版社长期公开、严重、疯狂侵犯他人知识产权的现象。因此我们认为在某种程度上，其风气不正，应当通过宣传与教育，营造一种氛围--尊重知识产权者受到尊敬、侵权者受到谴责的氛围。这里我们要特别强调的是，在各类人员中，第一，政府主管部门人员的水平和态度是至关重要的。从上述调研中可见，有相当部分侵权侵权行为是打着弘扬黄梅戏的旗号进行的，而在一定程度上，这种违法行为受到了政府主管部门的保护（没有受到主管部门的批评或者制止）；第二创作者的水平和态度也是至关重要的，创作者首先必须具有一定的法律知识，了解自己的权利及维护权利的途径，另外还必须有一个正确的态度，敢于并善于维护自己的权利；

五、要在文艺界、传媒界开展相关宣传与教育活动，并努力营造诚实信用、按照规则办事的氛围。加入wto后，按照规则经营、诚实信用是各个产业发展中所必须遵循的最基本原则。从上述调研中可明确看出，在黄梅戏作品被传播过程中，不按照规则办事，不遵守诚实信用原则的现象是比较严重的，希望能够通过有关宣传和教育，在一定程度上改变上述现象，至少在安徽省境内，有一定的控制，以促进各个产业的健康发展；

六、政府主管部门应当采取特别措施，制止在黄梅戏领域的跑马圈地现象、无序使用、严重侵权现象。

1、这里的跑马圈地指的是非法状态下的跑马圈地。我们认为，不论是谁，都必须依法办事、按照规则办事。即除了法律另有规定的以外，任何人及单位都没有权利以任何借口在未经许可的情况下大面积地使用他人作品，因此按照trips的规定，对已经发生的上述跑马圈地行为，政府主管部门有义务主动地进行调查，至少要进行相关关系的协调，以制止这种行为的继续进行，保护安徽省黄梅戏创作者的合法权益不再继续受到侵犯，更重要的是要保护黄梅戏资源及市场的流失；

2、主管部门包括文化厅、广播电视厅应当采取特别措施，坚决制止管辖范围内剧团、演员及其他人员、音像出版社、广播电台电视台对作品的无序使用状态，防止侵犯知识产权的现象蔓延。我们建议1应当在上述单位开展一次有针对性的知识产权法律教育活动，以从源头上对侵权行为进行阻截；2、特别是对音像制作者、电视台、广播电台的经营应当进行约束。我们认为，大部分传媒机构在传播黄梅戏作品的过程中起到了很好的作用，例如在黄梅戏比较困难的情况下，仍然长期不懈地予以支持和帮助，做了大量的工作。新著作权法的实施，对其作品的传播行为有了明确的规定，因此依法经营，并按照诚实信用的原则进行经营，是保护知识产权所有者的需要，也是上述产业自身发展的需要；

3、对已经发生的严重侵权现象，应当坚决进行查处。我们建议，安徽省文化厅应当召开专门会议，听一听黄梅戏作品创作者的意见，对侵权现象的状况、严重性、案例进行调查，并根据情况，选择典型，支持、协助被侵权者将其情况向有关著作权管理机构反映，或者向法院提起诉讼，其目的是通过对典型的处理，教育大家。根据我们调研的结果，在省内外，这种典型应该是举不胜举的（很容易提供的）；

4、在文化市场整顿工作中，除了要扫黄打非外，还应当重视对侵权产品的查处。例如上文中所述，某些音像制品本身就是侵权产品，对这些侵权产品，也应当按照著作权法的规定，进行坚决查处。（可以举爱多电器的案例----）

六、在2002年春节中，对黄梅戏市场的情况进行调研。

春节将近，著名唱段（包括音乐）又将掀起一个被广泛传播的高潮，剧目的演出、传播也将更加频繁，即黄梅戏市场的旺季即将来临。另外这个春节也是新著作权法颁布的第一个春节，希望在这个旺季中，主管部门能够有所行动，指导、帮助剧团、音像出版社、电台、电视台合法使用他人作品，并进行一次调研，以摸清情况，为更有针对性地制定其发展战略提供基础数据；

当创作者拿起笔，写出一段优美的黄梅戏唱腔或者剧目时，他就拥有了对这段唱腔或者剧目的一定意义上的权利。这个权利并不意味着我们就不可以享受这段优美的唱腔或者剧目给我们带来的快乐，我们仍然可以享受，只不过我们在享受过程中要尊重创作者的权利---社会就是在尊重、享受及沿着人类文明在各个领域的不断创造和发展中前进的。

希望通过对黄梅戏作品知识产权的保护，激发创作者的积极性；希望通过对《黄梅戏》品牌的打造，使安徽黄梅戏更加鹤立鸡群；希望通过对黄梅戏侵权现象的坚决查处，收回曾经丧失的黄梅戏的市场份额，并使其市场进一步得到开发。最终目的是当然是希望《黄梅戏》不但从艺术上能够在在全国有一定影响力，而且能够发展成为安徽省一个重要的有自主知识产权的文化产业。