广东省佛山市中级人民法院民事审判第三庭

2005年度工作总结及2006年工作展望

2005年度，佛山中院的知识产权审判工作再创辉煌，各项审判工作指标名列全国前茅。现将2005年度工作的基本情况总结如下。

一、民三庭2005年度工作的基本情况和主要亮点

1、审判工作方面

总的来说，民三庭在今年的审判工作中继续实现了高收案数、高结案数、高结案率、高调解率、低存案数、没有超审限案件的“四高、一低、一无”的可喜局面，出色地完成了院党组布置的清案任务。

（1）收案方面。今年以来，佛山中院民三庭共新收各类知识产权民事一审案件514件、二审案件2件（全部审结）、诉前禁令案件21件（全部审结），以上新受理案件共计537件。加上去年存案79件。2005年度的审判任务达616件。据了解，今年广州中院知识产权新收案件约700件，深圳中院知识产权新收案件568件。在数量方面，佛山中院今年的知识产权案件收案数继续位居全省第三并且与广州、深圳的差距逐步缩小。从全国范围看，佛山中院知识产权民事案件的数量也是名列前茅的。从本院看，民三庭的新收案件增长幅度高达50％（去年新收案件为358件，而今年新收537件，整整高出一半）。而且，我们受理并审结的诉前禁令案件稳居全国第一。根据最高院曹建明副院长在2005全国知识产权审判工作座谈会上的讲话中统计的数字，从三部主要知识产权法律最新修订以来至今年10月，全国法院共受理诉前禁令案件300件（而这其中就有佛山中院的85件）。

（2）在结案方面，民三庭全年共审结532件。这比2004年404件的结案数增加了128件。存案数则为84件，仅比去年多了5件。

民三庭的整体结案率为86.36％（532÷616），比去年上升了3个百分点。这一数字不仅是佛山中院历年来知识产权审判工作的最高结案率，而且在全国的知识产权审判中处于领先水平。据了解，今年广州中院知产案件的结案率只有50％左右，深圳中院知产案件的结案率也只有75％。从近几年的情况看，北京、上海中院的知产案件结案率也一般在70％左右。

而在未结的84件存案中，截止12月立案排期还未开庭的有32件、中止17件、管辖权异议上诉省院未退卷的有11件、司法鉴定未有结果的3件；上述属于法定因素不能审结的案件共计63件。如果扣除这63件法定存案（既不算存案也不算结案），则民三庭的存案只有21件，结案率高达96.20％（532÷【532＋21】）。

民三庭在狠抓结案的同时，严格把握案件的质量关。今年的案件经我院案件质量评查均为合格。

（3）诉讼调解方面。民三庭去年的诉讼调解工作成了省院推广的经验。今年的诉讼调解工作继续得到了加强，全年调解（含当事人达成和解协议而撤诉）的案件有278件，占全部审结案件的52.26％，继续保持了高调解率。

2、队伍建设方面

2005年是民三庭队伍建设取得较大成绩的一年。在院党组的关心支持下，庭领导以身作则，政治思想工作到位，全庭人员凝聚力大大增强，整个队伍呈现出朝气蓬勃的景象。全年无违法违纪现象。从整体看，民三庭的庭内工作生活氛围良好，干警的素质比较好。年中还有两位同志经过竞争上岗走上了中层领导岗位。

民三庭在今年减员3人、新收案件增长50％的情况下，经过全庭干警的努力，结案数比去年还增加了128件，存案数则仅比去年多了5件。这充分说明了民三庭今年在队伍建设方面取得的成绩。

3、对外宣传方面

民三庭今年的对外宣传工作在过去的成绩基础上继续位于全院前矛，为创新佛山法院品牌作出了重大贡献。《人民法院报》、《知识产权报》等报刊经常报导佛山中院的知识产权审判情况。在我市的哲学社会科学活动及法庭开放日中，民三庭积极参与。据不完全统计，今年民三庭负责的接待大规模旁听庭审的次数有十次之多，有力地向社会宣传了佛山中院的知识产权审判，树立了审判品牌。

我院胡充寒副院长作为访问学者应邀出访日本，在国际上对佛山市知识产权的司法保护作了介绍和宣传，并就商业秘密与诉前禁令问题进行了主题发言，得到了日本同行的高度评价。我院民三庭还派员参加了省院组织的赴山东法院考察学习工作，并参加了全国法院知识产权审判工作座谈会。这些均充分反映了佛山中院的知识产权审判在全国法院中的地位。

4、特殊工作方面

民三庭审理的知识产权民事案件的复杂程度众所周知，而且基本上是程序更为繁琐的一审案件。法官和书记员在办案过程中面临许多重大的程序性问题，增添了许多额外的工作量。例如，关于财产保全问题虽然大多数由立案庭完成，但诉前禁令的查封却是法定由民三庭进行的，有些案件的追加保全也需要民三庭与立案庭一起进行；由于案件的特殊性当事人往往向法院申请调查取证，而根据证据规则规定这些调查取证申请绝大多数是法院应当准许的，因此民三庭面临许多出差的任务；有些案件法官还需要勘查现场；等等。

据不完全统计，2005年民三庭干警共出差（含本市和外市）270人次，其中为了办理查封或解封共派出134人次。这些工作都是在司法统计报表之外的，领导虽然较难觉察，但却是关系到群众重大利益的重大问题。

二、民三庭今年工作主要存在的问题

1、审判经验总结和调研、指导工作仍需加强

由于案多人少，庭领导和全庭干警均埋头抓结案，从而忽视了审判经验的总结和调研、指导工作。计划中的每名法官参与写作的工作一直未能落实。南海、禅城法院的知识产权审判工作已经开展了一段时间，但我们还一直未能进行系统的指引，有关指导工作的制度还未建立。

2、车辆不足，尤其缺乏警车

如前所述，民三庭的外出办案任务及查封任务较多，而庭里只有两台车，并且没有警车。这些影响了审判工作效率。

3、证物管理方式有待改进

证物问题是困扰知识产权审判的普遍性难题。案件不多时这个问题不突出，案件越多这个问题就越严重。由于对物证进行技术对比是审理知识产权案件的必经程序，而我庭又是以一审案件为主，案件从立案到生效期间长，证物的长期堆积给法院造成很大麻烦。

三、2006年的工作思路和建议

1、审判方式改革和创新方面

可以预计，今后几年佛山的知识产权案件将持续增长。在法官总数日趋稳定的情况下，继续简单沿用传统的审判方式只会拖垮队伍。为了提高审判效率，在民事诉讼法的前提下进行审判方式改革和创新是今后知识产权审判的必由之路。2006年，民三庭将重点进行审判方式改革和创新的工作，通过建立专家咨询制度和专家证人制度来提升知产案件的审判效率和质量，从而进一步树立我院知识产权审判品牌。

（1）建立专家咨询制度

可以考虑由法院聘请社会上的有关知识产权技术和法律方面的专家，组成知识产权审判专家咨询委员会。该咨询委员会的性质为接受法官的有关技术法律问题方面的咨询，并出具咨询意见（或咨询笔录）。有关的咨询意见不是证据，不能进行开庭质证，而只是作为法官进行合议裁判时的参考。设立这个机构的原因是：知识产权审判涉及许多技术方面的判断，技术对比是审理知产案件的必要环节，而多数法官缺乏理工科知识，对一些疑难案件在作出技术法律判断时听取有关专家的意见不仅有利于该案件的审结而且有助于提升法官的技术水平。同时设立这个机构还有利于大大减少司法鉴定的数量，从而提高审判效率。

（2）建立专家证人制度

专家证人制度与前述专家咨询制度是一个问题的两个方面，二者相辅相成。这实际上是建议各方当事人自己聘请有关技术专家出庭对有关技术对比等技术法律问题作出陈述，这个陈述在法律上被视为当事人自己的或其代理人的陈述。法官处于居中裁判地位，在审判中判断哪一方当事人的技术陈述更有道理。如果法官在对当事人的上述技术陈述的判断出现困难时便可以援引以上第（1）点所述的专家咨询制度。

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十一条的规定也包含有上述专家证人制度的初步内容。

以上知产审判方式的改革和创新是民三庭2006年度工作的重点突破内容。

2、建立科学的证物管理制度

首先全面清理历史遗留的证物问题。同时尽快制定民三庭证物管理办法（已在庭内公示），对今后的案件证物按新办法管理。

为了便于涉及大型设备技术案件的审理，建议院里为我庭单独配备dv及光盘刻录设备，这样对有关大型机器或发明、实用新型、技术秘密产品等的观察对比细节可以用光盘进行记载，合议或上诉省院时播放光盘即可完成技术对比过程，便于本院及上级法院的审理，同时也便于归档。据悉，日本法院审理知产案件也是这样做的。

3、加强对基层法院的业务指导工作

目前，南海和禅城法院已经有权审理部分知识产权一审民事案件。这类案件的难度大，对法官的素质要求高，确实很有必要加强业务指导工作。初步决定在今年年初利用法官续职培训的机会，召开佛山两级法院全体知识产权审判法官和书记员参加的业务学习会，将续职培训与业务指导结合在一起，从而提高我市基层法院的知产审判水平。

佛山中院民三庭

2005年12月27日