在国际警察协会图芦兹分会主席保罗先生的陪同下,我们参观了图芦兹警察局。警察局的大门,站着一名腰挎左轮手枪、穿黑色制服的门卫,没有门卫的验证和允许,任何单位的人员和车辆是绝对不允许进入的。在德特依副局长未接待我们前,我们的车和人也耐心在门外等了10分钟。
图芦兹警察局也是一个四合院子,与巴黎警察总署不同的是,院子里没停一辆汽车,只见院子中央有一根近二十米高的旗杆,旗杆顶端飘扬着法国国旗,旗杆周围约有4平方米略高出地面,四周有铁栏杆围着。栏杆的一侧堆满了鲜花。德特依副局长对我们说,这是为了纪念在二战中为解放图芦兹而牺牲的警察和军人,常年鲜花不断,这也是法国进行爱国主义教育的一种形式。
德特依副局长约50来岁,金黄带白色的头发,鹰勾鼻子,圆圆的大肚皮,毛茸茸的双手,典型的法国中年警察形象。
在警察局地下射击场的武器管理处,德特依副局长带着我们参观了图芦兹警察局目前装备的4种主要武器。
第一种是左轮手枪,可装弹6发,枪管口径9毫米,这是法国警察的普通装备;第二种是微型冲锋枪,体积比我国警察装备的七九式微型冲锋枪稍大一些,弹匣可装弹30发;第三种是来复枪,枪身约1米长,可装弹6发,每发子弹打出去是一团散弹;第四种是橡皮枪,长约40厘米,2个枪管,枪管口径约10毫米,同时装2发橡皮弹,近距离发射时子弹像重拳一样把对方击倒,而不至于把对方置于死地,属非杀伤武器。
对每种武器的构造、性能、特点,德特依副局长和管理人员对我们都作了较详细的介绍,我认为法国警察基层装备的常规武器和防暴武器,并不比我国警方的装备先进。
参观中,我们提出想看看警察局提押犯罪嫌疑人的囚车。
德特依副局长领着我们来到警察局办公大楼的地下室,只见地下室内整齐有序停放着上百辆各种各样的汽车。法国的囚车体积大,大部分呈白颜色,后厢是全封闭式的,外面根本不知道里面是载人还是载货,绝大部分警车不挂警牌、不挂警灯。对此,德特依副局长解释说:“我们警察局上尉以上的警官,每人配发一辆小车,上尉以下警官,每人配发一辆摩托车,警车平时不挂警牌、警灯,是为了执行任务的方便,只有在必要时和逮捕罪犯时才启用挂有警牌、警灯的车辆。”据我们了解,法国警察的社会地位很低,法国人普遍都很讨厌警察,认为警察是专给人找麻烦的,这也是警局的车不愿挂警牌、警灯的一个原因。
在地下车库里,我们发现该局还装备了一种新型的执勤用车。该车车头有点像我国北京吉普车的车头,全车乳白色,车身封闭且较宽较长,车厢里武器、侦破器材、卧具、给养等应有尽有,3至4名警察在里面吃喝拉撒可连续八天不出来。正当我们用摄像机、照相机准备拍摄时,德特依副局长抱有歉意地阻止说:“这是法国警方最新装备,不能对外宣传,不能拍摄,请给予理解。”都是警察同行,我们当然理解。
在警察局的二楼,我们还参观了该局的羁押场所。羁押场所分为两部分,一部分是关押刑事犯罪分子的场所,该所有8间单房,每间单房长约6米,宽2米,高4米,呈窄长形,最里面墙角处有一张用砖石砌成的床铺,房间三面是白墙,面向通道有一扇木门,木门上有一个长40厘米,宽40厘米的玻璃窗,各房间的隐蔽处都装置有微型摄像机。
羁押所的另一部分是关押酗酒人员的场所,共有6间单房,室内构造、设施与羁押刑事犯罪分子的房间相同,所不同的是门窗是铁窗铁门,在法国警察的眼里,羁押酗酒人的防范比刑事犯罪分子还严密。对酗酒人的羁押时间一般为6小时。
接着,德特依副局长领着我们参观了他们的局长办公室。正巧局长去巴黎出差了,乍一看局长办公室,倒不如说是一个警帽陈列室,局长先生搜集了50多个国家警察的警帽,整整齐齐陈列在一张张长4米、宽1米的桌面上。
出于礼貌,也可能带有目的,德特依副局长将他戴的警帽主动送给了我们团长,我们也客气地送了两顶中国警帽给德特依先生,并让他转告局长先生,有一顶是给局长做纪念的,德特依先生会意地笑了。
来到局领导会议室,只见这间装修豪华,装有空调、铺有地毯,约30平方米的长方形房间中央放着一张椭圆形的会议桌,桌子四周放了七八张椅子。德特依副局长一走进会议室,只说了一句话:“这是我们经常吵架的地方。”话是一句,但体现了法国人说话的直爽,领导之间开会,难免各抒己见,争论不休的。
会议室旁是秘书办公室,办公室里有五六个年轻的女警正在计算机前工作。德特依副局长很有风趣地介绍说:“这些都是局长和我的小秘和女友。”他的话逗得女警们哈哈大笑,通过翻译,我们也忍不住笑起来,法国警察开玩笑也是挺幽默的。
德特依副局长很开朗、很高兴地带我们参观了警察局的所有办公设施。我们看到,该局的指挥中心分为“一般侦缉中心”、“交通指挥中心”和“报警中心”,规模尽管比巴黎警察总署小多了,但现代化水平也是相当高的。
办公室里,上班的每名警察桌上除了一台电脑外,别无他物。不像我们桌上文件、书籍、报刊杂志一大堆。他们接待群众是非常热情礼貌的,办事效率也很高。上楼前我们看到治安、消防、交通、签证咨询办公室里都分别有五六个群众在办手续。20分钟后我们下楼,他们就把要办的手续办完走了。
德特依副局长带我们去警察局的啤酒咖啡厅休息。该厅在办公大楼院内,约120平方米,有各种各样的啤酒、饮料、点心。对于本局警察,一律免费供应。据了解,法国警察上午9时至12时上班,下午1时至4时上班,上班期间,上、下午各有半个小时休息,啤酒咖啡厅免费为警察们供应饮料、点心。算起来,法国警察一天上班时间只有5小时。
席间,德特依副局长谈笑风生无话不说。他们问我方的吕仕奎团长(法警总队总队长):“你们配有专车吗?”我们友好地搪塞他:“我们有专车”。之后他又风趣地说:“像你们这样的职务,在我们法国警察局每月的薪金是4万法郎(合人民币5.6万元)。”据了解,在法国,担任一定领导职务的警察薪金是较高的,但纳税也要纳工资数的30%。这一点,德特依先生就漏介绍了。我们专门留意了一下法国的农贸市场,茄子要10法郎1斤(折合人民币14元),西瓜5法郎1斤(折合人民币7元),高薪也是高消费带起来的。
在谈到社会治安问题时,德特依副局长谈到有三个问题使法国警方感到头疼。一是法国的意识形态问题,他说,1968年5月学生的红色风暴运动,像中国的文化大革命一样,把法国人传统的思想搅乱了。二是移民问题,法国境内有500多万外籍移民,占全国人口的10%,移民主要来自意大利、西班牙、波兰等国。移民问题使社会更加复杂化,社会问题日趋严重。三是犯罪率逐年上升,尤其是在青少年中,不少嬉皮士、吸毒者及各类犯罪分子存在,加上经济衰退,失业问题日益加剧,尽管法国政府加强了对警力的投入和装备的现代化,但无法遏制逐年上升的犯罪率。
在图芦兹警察局不长的时间里,使我们对法国的社会情况、治安情况、法国警察的工作、生活情况有了进一步的了解。(二)
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[1] 本文原载《人民法院报》。
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